АВТОР: Александр ИВАШКИН, председатель некоммерческого партнерства «Лига финансовых институтов»
Есть вещи, повторяющиеся из года в год, которые стали частью традиций. Одна из таких традиций — подведение итогов уходящего года и планирование нового.
2016 г. стал первым годом текущего XXI века, когда в Приморье явственно обозначился глобальный системный экономический кризис. Это тем более печально, что еще два года назад на фоне других регионов Приморье выглядело вполне оптимистично — имел место устойчиво высокий темп роста валового регионального продукта (ВРП), и он всегда был выше к уровню предыдущего года (более 102%). К сожалению, такая ситуация мгновенно отразилась и на формировании бюджета края: изменилась его структура — 70% дохода бюджета сегодня формируется за счет налога на доходы с физлиц (НДФЛ), но не налога с прибыли предприятий. Выходит, большинство предприятий убыточны или ушли в «тень»?!
Подтверждают наихудшие предположения данные Приморскстата. Так, индекс производства промышленной продукции в январе — октябре 2016 г. составил 96% к январю — октябрю 2015 г. Выпуск продукции сельского хозяйства составил 28 млрд руб., что на 0,1% меньше января — октября 2015 г. Введены жилые дома общей площадью 316,3 тыс. м2, на 6% меньше января — октября 2015 г., ввод жилья населением по сравнению с январем — октябрем прошлого года снизился на 21%. Объем перевозок грузов автомобильным транспортом составил 92% по отношению к январю — октябрю 2015 г., грузооборот упал до 420,6 млн т/км (91% к уровню прошлого года). Общий объем оборота оптовой торговли за январь — октябрь 2016 г. составил 633,2 млрд руб., что в товарной массе ниже объема соответствующего периода прошлого года на 3,3%.
Бедность или порочность?
Из тех же данных Приморскстата самый яркий показатель, характеризующий покупательную способность населения, — это т. н. оборот розничной торговли. В 2015 г. он составлял 100,8% (в то время как в стране он на тот момент снизился на целых 10%), но уже за девять месяцев 2016 г. в сопоставимых ценах оборот розницы снизился на 3% (287,2 млрд руб.). Такая же тенденция по снижению наблюдалась в общественном питании — объем оборота здесь составил 12,6 млрд руб. (к январю — октябрю 2015-го — 90%) и в сфере предоставления населению платных услуг — 83% (!) к уровню прошлого года, или 107,7 млрд руб.
Отдельно хотелось бы остановиться на показателе «платные услуги», поскольку он характеризует уровень личного потребления и является важной частью потребительских расходов. И видно, что проблема доступа к качественным платным услугам относительно бедных (и просто бедных) слоев населения обострилась. Люди пока еще не повально, но все же с устойчивой тенденцией начали отказываться от туристических услуг (с учетом прошедшей сезонной корректировки), платной медицинской помощи, платного образования домочадцев, путешествий и качественного отдыха.
Какова причина таких тенденций? Прежде всего, в отрицательной динамике доходов населения, в сжатии спроса на те самые качественные услуги и повышении цен на все и вся! Добавьте к этому рост неплатежей, долгов и проблемных кредитов как у населения, так и малого бизнеса, а также ужесточение карательных и надзорных действий фискальных органов.
По данным Приморскстата, жизнь приморцев в период с января по декабрь прошлого, 2015 г. подорожала на 11,9%, а как наша жизнь подорожала за 2016 г., пока Приморскстат еще не сообщил. Ясность настанет только в январе 2017 г. Но похоже, эта цифра будет значительно больше еще и потому, что сфера добровольных отношений экономических субъектов сужается, а сектор нерыночных отношений (активы, госрасходы), наоборот, расширяется. Кроме того, накапливается своеобразный негатив внутри приморского предпринимательства на фоне неблагоприятно складывающихся экономических факторов. Для НП «Лига финансовых институтов» это вылилось в то, что за 2016 г. из более чем 70 организаций на начало года в «Лиге» осталось около десяти. Почти полностью потеряли бизнес кредитные и страховые брокеры, финансовые консультанты, риелторы, а также ведущие кредитно-потребительские кооперативы граждан. И этот процесс растет как снежный ком.
Был ли 2016-й годом деиндустриализации?
Если принять во внимание обстоятельства, складывающиеся в ноябре — декабре, т. е. сейчас, вокруг ОАО «Радиоприбор» («Радиоприбор» — один из знаковых для Владивостока оборонных заводов и был одним из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса на Дальнем Востоке), то уходящий 2016-й можно назвать годом деиндустриализации Приморья. Ведь неоднократно, повторяя это как мантру, эксперты всех уровней отмечали необходимость улучшения условий для развития промышленного производства в регионе, но на деле что-то не так.
Так что не так? С одной стороны, федеральным центром именно Приморью отведена роль ведущего на Дальнем Востоке региона, способного обеспечить устойчивый рост и значительно улучшить инвестиционного климат на Дальнем Востоке. С другой стороны, Приморскстат фиксирует не улучшение, а ухудшение экономической ситуации. Это наглядно видно с тяжелой ситуацией бюджетов во всех крупных городах края — Владивостока, Уссурийска, Находки, Артема, Спасска-Дальнего. В последние два года собственные доходы муниципалитетов практически не увеличиваются, что вынуждает муниципалитеты сдерживать и рост расходов: покрывать дефицит за счет дорогих коммерческих кредитов. Но в последнее время банки справедливо отказываются кредитовать муниципалитеты края даже под очень высокий процент, опасаясь проблем с возвратом кредита.
Таким образом, новые условия хозяйствований (НУХ) — ТОРы, свободный порт Владивосток, особые экономические зоны — в регионе еще не заработали, их внедрение происходит очень медленно, а старые резервы края, связанные с советским наследием и транзитной логистической функцией края, себя давно исчерпали. Если ко всем имеющимся проблемам (доступные кредиты для бизнеса, налоговые льготы, содействие в обеспечении инфраструктуры для производства, удешевление энерготарифов, снижение стоимости подключения производственных объектов к энергосетям и т. д. и т. п.) добавить отвратительную фискальную (не путать с налоговой) политику на Дальнем Востоке, «благодаря» которой разбалансирован и значительно снижен потребительский спрос населения, то станет совсем грустно.
И что теперь делать?
Несмотря на разнообразие дальневосточных регионов по уровню и потенциалу развития, для всех них, как в 2016-м, так и в наступающем 2017 г., является проблемой формирование собственной траектории роста, компенсирующей негативные тенденции, складывающиеся на уровне экономики в целом. Исключение составляет город Владивосток. Так вышло, что благодаря своей географии проект «Свободный порт Владивосток (СВП)» имеет больше всех шансов и предпосылок стать точкой роста. СВП представляет собой с точки зрения классического маркетинга самую удачную версию порто-франко, которая при этом однозначно ориентирована на сотрудничество с внешним миром. С этой версии СПВ и должен начаться старт НУХа и новой парадигмы развития края. Нужно только правильно диагностировать экономику, найти причины существующих объективных и неочевидных обстоятельств приморской рецессии.
