Среди четырех десятков вопросов, которые рассматривались на февральской сессии Законодательного собрания края, одним из ключевых стала корректировка регионального бюджета на 2017 г.
Изменения связаны с поступлением дополнительных федеральных средств в размере 3,2 млрд руб. В целом же расходы увеличены на 5,1 млрд руб. Основные параметры краевого бюджета составят: доходы — 87,56 млрд руб., расходы — 96,11 млрд руб., дефицит — 8,55 млрд руб.
В связи с изменениями в расходной части появился ряд направлений, которых прежде не было. На реализацию мероприятий по формированию современной городской среды федеральный бюджет направил 381,7 млн руб., на обустройство городских парков — 12,3 млн руб. На укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку муниципальных театров выделено 20,2 млн руб. В рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» госпрограммы «Развитие транспортной системы» выделено 1,9 млрд руб. федеральных и краевых средств. Из них 625 млн руб. пойдет на приведение в нормативное состояние дорог Владивостокской городской агломерации.
Поступления из федерального бюджета направлены в том числе на выплату региональной доплаты к пенсии в сумме 960,2 млн руб., на ежемесячную выплату, назначаемую в случае рождения третьего или последующих детей (608,7 млн руб). На лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан ассигнуется 313,5 млн руб., на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма — 277,2 млн. На 98,3 млн руб. увеличено финансирование госпрограммы «Доступная среда».
150 млн руб. направлено на приобретение жилья приморцам, пострадавшим от прошлогоднего тайфуна. 110 млн ассигновано для строительства школы в поселке Светлая Тернейского района.
Как отметил председатель ЗС ПК Александр Ролик, «ряд позиций — совершенно новые для нас. Речь идет о 625 миллионах рублей на реализацию проекта по безопасным и качественным дорогам во Владивостокской агломерации. Средства по данному направлению будут поступать и в последующие годы, что даст возможность развивать территорию, делать ее привлекательной и комфортной для наших граждан. 394 миллиона рублей будет выделено на проект «Комфортная городская среда». Наша задача состоит в том, чтобы вместе с другими органами власти проконтролировать распределение средств между муниципальными образованиями, осуществить депутатский контроль за эффективным и целевым использованием этих денег».
Парламентарии приняли поправки в закон о статусе депутата ЗС ПК. Одно из положений говорит об обязательном участии депутата в составе постоянного комитета. В других прописаны наказания для народных избранников, игнорирующих свои обязанности.
Впервые введена такая крайняя мера дисциплинарного воздействия, как досрочное прекращение полномочий депутата в случае ненадлежащего исполнения народным избранником своих обязанностей. Для депутата, работающего на постоянной основе, ответственность возникает при неучастии два или более раз за полгода без уважительных причин в заседаниях ЗС ПК и (или) заседании комитета Заксобрания, членом которого он является.
Прогул заседаний более пяти раз в течение календарного года влечет за собой досрочное прекращение полномочий. Это относится ко всем депутатам, в том числе работающим не на постоянной основе. Впрочем, в законе прописан исчерпывающий список уважительных причин неучастия народного избранника в пленарных сессиях или в заседании комитета. Таковыми считаются направление в служебную командировку за пределы Приморья, нахождение в очередном оплачиваемом отпуске по основному месту работы, временная нетрудоспособность.
Как пояснил председатель профильного комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы ЗС ПК Дмитрий Новиков, совершенствование закона «О статусе депутата Законодательного собрания Приморского края» и регламента ЗС ПК отражает общие тенденции повышения ответственности в работе народных избранников. Сходное ужесточение произошло в Государственной думе, в законодательных органах других регионов.
Парламентарии поддержали обращение Законодательного собрания Амурской области к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину с предложением субсидировать из федерального бюджета расходы регионов на обеспечение лекарствами граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.
В обращении амурских законодателей сказано, что, поскольку данные медикаменты являются дорогостоящими, большинство субъектов не могут в полном объеме предусмотреть в бюджетах регионов расходы на их закупку.
Как сообщил председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис, в крае дорогостоящие препараты жизненно необходимы 219 пациентам, в 2017 г. на эти цели требуется 350 млн руб.
«Мы считаем, что объем средств, который выделяется из федерального бюджета для лекарственного обеспечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, необходимо увеличивать, и поддерживаем позицию наших коллег из Амурской области», — заявил Игорь Чемерис.
В ходе заседания депутаты заслушали доклады уполномоченного по правам человека в Приморье Валерия Розова и начальника краевого УМВД Николая Афанасьева. Как оказалось, количество обращений в аппарат омбудсмена за прошлый год выросло в полтора раза, криминальная же ситуация, как и все последние пять лет, улучшается.
Константин СЕРГЕЕВ
