Субсидированный забой

Неопределенность пугает фермеров
Субсидированный забой
Фермеры не спешат влезать в долги, дотации на килограмм мяса или гектар пашни им куда ближе. Из архива "К"

Государство сменило фокус поддержки сельхозтоваропроизводителей в сторону предоставления субсидированных кредитов. Адаптация к новым правилам будет идти с большими скрипами.

В 2016 г. на федеральном уровне действовало 54 направления господдержки АПК, с начала текущего года таких направлений осталось всего семь. Также с 1 января 2017 г. в РФ действуют новые правила льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса. Банкам, которые кредитуют аграриев по ставке не более 5%, предоставляются субсидии на возмещение недополученных ими доходов по таким кредитам в размере 100% ключевой ставки ЦБ РФ.

Алексей Раченков, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Приморского края: «Фокус поддержки сельхозтоваропроизводителей смещается в сторону предоставления субсидированных кредитов и несвязанной поддержки. Будет как в Европе, ведь мы вступили в ВТО. Хорошо получится или не очень — время покажет. Ясно, что общие объемы поддержки при этом остаются примерно прежними. Хотя скептики говорят, что за счет субсидированных кредитов поддерживаются больше банки, я считаю иначе. Новая система более правильная. Раньше государство субсидировало процентную ставку аграриям. Но какой смысл в том, чтобы перекладывать деньги из кармана в карман?

Кроме того, теперь предприятиям не нужно ожидать, когда они получат субсидии, — нередко задержка составляла 3–4 месяца и до полугода. Хорошо, что определен минимальный лимит льготных кредитов для малых предприятий и КФХ, в противном случае им могло бы не достаться льготных кредитов. Дело в том, что крупным производителям, у которых зачастую есть финансово-экономические и юридические службы, значительно проще получить кредит. К тому же банкиры охотнее кредитуют крупные предприятия».

В 2017 г. на субсидирование приморского агропрома запланировано потратить 2,63 млрд руб., из них 1,83 млрд федеральных средств, 797 млн — краевых. На несвязанную поддержку растениеводства (ее получают из расчета на гектар земли) выделяется 258 млн руб., на повышение продуктивности в молочном скотоводстве — 44,5 млн руб., на содействие достижения целевых показателей региональной программы поддержки АПК — 361 млн руб., в рамках ФПЦ «Устойчивое развитие сельских территорий» — 97 млн руб. Самая крупная сумма выделена Приморью на субсидии в рамках возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства — целых 1,869 млрд руб. (353 млн из них — краевые средства).

Алексей Раченков: «Ранее не регламентировалась доля малого бизнеса в субсидиях или субсидируемых кредитах, а значит, большая их часть уходила крупному и сверхкрупному бизнесу (агрохолдингам), теперь малым формам хозяйствования должно выделяться не менее 20% субсидий».

Как отметил Раченков, малые хозяйства получат данную форму поддержки в приоритетном порядке. То есть в Минсельхозе определили: денег на всех может не хватить. Но сначала просубсидируют кредиты «малышам», а уже остатки пойдут крупному бизнесу.

Директор приморского филиала Россельхозбанка Инга Клокова отметила: от Приморья Минсельхозом одобрено уже 12 заявок, и отказов пока нет. Первым стал черниговский агрохолдинг, которому Россельхозбанк выдает 29,6 млн руб. Как заметила Инга Клокова, претендентам на субсидированный кредит надо обратить особое внимание на то, чтобы не наделать ошибок при указании целей, на которые берутся заемные средства. Сейчас многое изменилось — половина направлений сельского хозяйства, которые поддерживались раньше, теперь не в приоритете. Зато появились новые, такие как виноградарство. Что касается размера процентной ставки, Инга Клокова отметила: получить кредит под 1% — вполне реально.

Однако в приватных разговорах с корр. «К» эксперты указывают: ожидания, что субсидированные кредиты будут сверхвостребованы, по крайней мере в Приморье, не совсем реалистичны. 

«Если посмотреть на федеральный бюджет нынешнего года, объем поддержки сельского хозяйства на 4–5% ниже прошлогоднего, — отмечает заместитель директора ООО «Племпредприятие «Приморское», исполнительный директор Союза животноводов Приморского края Юрий Черкашин. — В целом идет значительное уменьшение именно по производственным направлениям. Несвязанная поддержка на гектар, поддержка племенного, молочного животноводства снижаются в пределах 30%. Если раньше местные товаропроизводители могли получить субсидию до трех рублей за литр молока, то сегодня — максимум 1,7 рубля. Преимущество в бюджетной поддержке имеют нескольких крупных инвесторов, которые заходят в Приморский край, о чем и говорят коллеги. Они получат на льготных условиях крупные субсидированные кредиты на поддержку своих проектов. А что получит Приморский край? Пока из крупных инвесторов только «Мерси Трейд» и «ГринАгро» дали региону абсолютный прирост по свинине и молоку. Местные товаропроизводители как не могли, так и не могут составить конкуренцию крупным агрохолдингам в том, чтобы получить кредит. Их доля в производстве сокращается ежегодно».

Иван Полуэктов, генеральный директор ООО «Крестьянское хозяйство «Бархатное»: «Хотелось бы определенности. Мы занимаемся производством и переработкой молока. Бизнес очень консервативный. Пока получаешь отдачу, проходит три года. Почему такие скромные результаты в развитии направления по сравнению с птицеводством и свиноводством?

Когда я составляю план, хотелось бы заложить туда субсидии. Но, учитывая вечно меняющиеся правила игры, даже на год вперед рассчитать ничего нельзя. Не имея такой определенности, я не могу планировать на будущее. И не буду рисковать, потому что недоосвоенные инвестиции — чистые убытки. Сегодня я не произвел программу модернизации, а в середине года мне говорят: вот счастье, пришли деньги. Результативность таких субсидий резко падает. Даже чиновники департамента сельского хозяйства не в состоянии обеспечить искомую стабильность. Хотя формально пытаются этот процесс упорядочить: прописывают инвестиции на каждый месяц, закладывают конкретные суммы».

Андрей Юрченко, руководитель КФХ «Экоферма»: «Наша система поддержки никогда не была особенно прогрессивной. Что касается животноводства, то субсидирование по головам, на мой взгляд, не стимулировало производство молока. В субсидировании на килограмм мяса вообще все забирали агрохолдинги. Действовала олимпийская система: у холдинга круглогодичный производственный цикл, забой осуществляется постоянно. Мы, мелкие хозяйства, стараемся откормить скот на сочных кормах, забиваем во второй половине года. К этому времени деньги на субсидии заканчивались. Но к действовавшей системе, при условии соблюдения правил с обеих сторон, я бы адаптировался. Придумал бы, когда получить за яйцо, за литр, за килограмм.

Что касается кредита, то менталитет нашего крестьянина такой, что если возьмет, то все равно потратит не на то, на что взял. У меня есть план инвестиций на 2017 г. в 1,3 млн рублей, но кредитоваться не буду. Все эти годы инвестировал из своих доходов. В противном случае государство жестко возьмет меня «за жабры», а равномерно платить, учитывая, что бизнес сезонный, я не смогу. Мне кажется, субсидированные кредиты подойдут тем людям, которые займутся сельским хозяйством на тех самых «дальневосточных гектарах».

Константин СЕРГЕЕВ


КСТАТИ

«Колонизация Приморья

На прошлой неделе на заседании Общественного экспертного совета по развитию сельского хозяйства в Приморском крае обсуждались в том числе вопросы развития агропроизводителей в ТОР.

Глава КФХ Дмитрий Никифоров поднял проблему «вытеснения мелких производителей». Как указал Никифоров, проекты российских агрохолдингов, которые они заявили в Приморском крае в рамках ТОР, заведомо нереалистичны. Допустим, «Русагро Приморье» заявляет об увеличении производства свинины в 12 раз и поставках мяса на экспорт, в Китай. По мнению специалистов, наше свиноводство неконкурентоспособно. Если возможности для поставок свинины и существуют, то в узком секторе, как экологически чистого продукта.Как предположил фермер, департаменту сельского хозяйства будет проще работать с распределением и контролем использования субсидий для сельхозтоваропроизводителей, когда «вместо 560 соглашений останется 15».

В рамках дискуссии речь шла о «колонизации Приморья», которую проводят крупные агрохолдинги. И это небеспочвенные утверждения. К примеру, за три года «ГринАгро» довело численность своего стада до 1600 голов. За тот же период прекратили свою деятельность 10 хозяйств: «Владимиро-Петровское», «Луговой», «Раковка», имени Сунь Ятсена, «Невский» и так далее. Общее количество поголовья дойных коров в животноводческих хозяйствах Приморья при этом не растет, остается на уровне 8000.

Экономика и бизнес
В Приморье налоговая предъявила претензии рыболовецкому колхозу
В Приморье налоговая предъявила претензии рыболовецкому колхозу
Известное предприятие задолжало бюджету десятки миллионов
Сегодня, 10:27
Сбербанк предложил ЦБ почистить «черный список» предпринимателей
Сбербанк предложил ЦБ почистить «черный список» предпринимателей
Из-за подозрений в отмывании доходов многие счет оказались заблокированными
17 февраля 2018, 08:57
Банк России предложил запретить уличные табло с курсами валют
Банк России предложил запретить уличные табло с курсами валют
Цель нововведений регулятор не пояснил
17 февраля 2018, 08:10
«Экспресс Приморья» будет 12 лет расплачиваться с долгами
«Экспресс Приморья» будет 12 лет расплачиваться с долгами
Оператор приморских электричек раскрыл данные по кредиторской задолженности
16 февраля 2018, 11:52
Заторможенная реакция: соцсети разочарования и «грязные» аккаунты
Заторможенная реакция: соцсети разочарования и «грязные» аккаунты
Дальневосточники в сфере интернет-продвижения сильно отстают от своих коллег в центральной части страны
16 февраля 2018, 08:43
У известной в Приморье страховой компании появились серьезные проблемы
У известной в Приморье страховой компании появились серьезные проблемы
Непростая ситуация может привести к банкротству
16 февраля 2018, 07:57