Объекты Владивостокской крепости не пользуются спросом. Аукционы на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, на которых выставлялось 18 объектов, (батареи, брустверы, погреба, форты, казармы, капониры) признаны несостоявшимися.
Одним из самых больших лотов была батарея Тигровая с пушкой полуденного сигнала, где 30 августа 1889 г. был поднят флаг Владивостокской крепости. Расположенное на вершине горы Тигровой сооружение включает в себя командный пункт площадью 226,5 м2 и три пороховых погреба площадями 40, 50 и 95 м2. Как и у прочих объектов крепости, для батареи было предусмотрено целевое использование в виде организации культурных мероприятий, туристско-экскурсионной деятельности, музей, офис, оказания социально-бытовых услуг, деятельности в области спорта, услуг общественного питания, склада.
Начальная цена — 5% от оценочной стоимости объекта, или 301,34 тыс. руб. За эту сумму батареей можно пользоваться пять лет. Для сравнения: аренда скромной гостинки во Владивостоке на такое время обойдется в 840 тыс. руб. А здесь желающих поторговаться за объект не нашлось. То же самое и относительно прочих лотов. Стоимость, которую требовалось уплатить, колебалась от 159 тыс. до 1 млн, но нигде не выглядела заоблачной — для объектов размерами в сотни квадратных метров.
У мэрии цель, как водится, была благая: сохранить ценные исторические объекты, по возможности создать условия для их реставрации, открыть для большего числа людей, а также вдохнуть новую жизнь в те из них, которые могут быть использованы в различных целях — и, конечно, на благо города и горожан. Первые аукционы на право заключения договоров аренды на объекты Владивостокской крепости состоялись в июле 2015 г. Такие аукционы объявлялись в общей сложности 19 раз, но многие из них не состоялись из-за отсутствия заявок.
В 2016 г. было решено изменить подход к определению начальной цены аукциона — теперь она определялась на основании отчета о рыночной величине арендной платы, составленного независимым оценщиком с учетом всех особенностей использования специфического вида недвижимого имущества, относящегося к Владивостокской крепости. Это позволило установить существенно более низкие, реальные для пользователей цены на право аренды. И пошло.
В 2015–2016 гг. администрацией Владивостока были заключены 11 новых договоров аренды, в которые вошли 17 объектов недвижимости. Подавляющая часть из них находится на острове Русском и прилегающем к нему острове Елены — форт № 12, Новосильцевская батарея, батарея Ларионовская на пике, батарея Ларионовская южная, Поспеловская батарея, пороховой погреб № 13. На материковой части Владивостока удалось «сдать» два хранилища порохового погреба П3 по ул. Адмирала Юмашева, 7, пороховой погреб Токаревской мортирной батареи по ул. Лукоморье, 1а, а также береговой противодесантный полукапонир № 23 на м. Фирсова.
С учетом договоров аренды, заключенных в период нахождения объектов в федеральной собственности, сейчас в пользовании находятся 27 муниципальных объектов недвижимости, входящих в состав 14 фортификационных объектов Владивостокской крепости. К примеру, пороховой погреб возле гостиницы «Корона» на Верхнепортовой, 68 используется под кафе. Среди сооружений с удачной «судьбой» — Безымянная батарея в районе ул. Батарейной, на базе которой работает музей «Владивостокская крепость», Новосильцевская батарея на острове Русском, заботливо отреставрированная компанией мостостроителей, и ряд других.
В конце 2014 г. на основании распоряжения Теруправления Росимущества по Приморскому краю в муниципальную собственность были переданы 103 объекта недвижимости, относящиеся к объекту культурного наследия федерального значения — комплексу фортификационных сооружений Владивостокской крепости. Что составляет примерно половину всех сооружений крепости. Из переданных в мунсобственность объектов 12 были переданы с обременением аренды (позже по пяти объектам договоры аренды закончились либо расторгнуты по инициативе арендаторов).
Как указали в пресс-службе администрации Владивостока, объекты могут не пользоваться спросом, поскольку являются памятниками истории и культуры, любая реконструкция или ремонтные работы могут быть проведены только по согласованию с органами охраны памятников. Состояние объектов — различное. Многие десятилетиями не использовались военными, никем не охранялись, полуразрушены, захламлены, пострадали от рук вандалов и собирателей металлолома. Большинство объектов расположено вдали от городских магистралей и культурных центров, подъезд к ним — в лучшем случае грунтовые дороги. Инженерная и коммунальная инфраструктура, которая необходима для использования памятников в качестве полноценных туристических объектов или каких-либо предприятий, также отсутствует. В связи с чем бизнес-перспективы объектов крепости представляются туманными. Допустим, уже многие годы форт № 7, расположенный в паре километров от «Зари», посещается туристами, здесь проводят различные корпоративы на свежем воздухе, играют в пейнтбол и т. д. Комендант форта № 7 Григорий Бурмистров на просьбу «К» рассказать о коммерческой составляющей проекта отметил только, что фортом «занимается коллектив энтузиастов, а в зимний период посещаемость очень низкая».
Заместитель председателя комитета по городскому хозяйству Думы Владивостока Александр Юртаев считает, что у предпринимателей «нет денег, их пугает руинированность сооружений, их длительная бесхозность, отсутствие коммуникаций и подъездных дорог. При этом на отдельные объекты крепости есть заявки, но их почему-то не включают в списки на сдачу в аренду».
«Объекты Владивостокской крепости — коммерческая нежилая недвижимость. Что тут требуется бизнесу? Гарантия возврата денег, а они требуются в больших объемах, — считает директор агентства недвижимости «Городской риэлторский центр» Сергей Косиков. — Однако к объектам крепости есть жесткие ограничения по условиям использования. Многие из них возможно использовать только по назначению, то есть как музей. Из музеев во Владивостоке успешен только один — музей Арсеньева. Из мировой практики в такие объекты вкладываются либо заинтересованные коммерсанты, либо специализированные фонды. Будет хороший турпоток во Владивосток — возможно, найдутся люди, желающие вкладывать в крепость».
Впрочем, в пресс-службе мэрии не теряют оптимизма: «В администрации Владивостока по-прежнему надеются, что со временем многие объекты найдут арендаторов и будут использоваться — к примеру, как музейные, туристические и другие объекты».
Отметим, что даже при всем желании администрация Владивостока ограничена в возможности помочь арендаторам. И дело не только в финансах. Городу переданы непосредственно сами объекты крепости, но участки вокруг (где проходят дороги, находится инфраструктура) находятся, как правило, в собственности Минобороны.
Константин СЕРГЕЕВ
КОММЕНТАРИЙ
Анна Мялк, советник Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Академии архитектурного наследия, эксперт Росохранкультуры: «Прежде всего, в объектах крепости предпринимателям можно заниматься экскурсионной и туристической деятельностью. Памятники сами по себе никому никогда не приносили большого дохода. Нужно привлекать как можно больше туристов. В этом должны помогать власти. Нужна целенаправленная организованная политика муниципалитета и края, целый комплекс административных, общественных мероприятий, популяризация, схема привлечения людей. В США, к примеру, есть перечень объектов, которые обязаны посещать со своими группами все туристические компании. Муниципалитет должен организовать использование данных объектов определенным образом, как минимум провести дороги и поставить хорошие общественные туалеты.
Конечно, благоустроительные мероприятия должны проводить и предприниматели — но перед ними хотя бы надо поставить такую задачу. Ведь в этот бизнес приходят и занимаются совершенно неподготовленные люди. Обычный предприниматель средней руки, не имеющий миллиардных состояний, не в состоянии обеспечить весь комплекс. К сожалению, в управлении муниципальной собственности относятся к крепости как к обыкновенным объектам муниципальной собственности, с одним исключением — это памятники. Думаю, нужно определить, какие бы объекты могли заинтересовать предпринимателей. Уже в отношении данных объектов строить план. Может быть, спрогнозировать единый маршрут. Посчитать, кого можно сюда привлекать: иностранцев, пенсионеров, школьников. Предприниматели, каждый из которых занят своим объектом, такие задачи не смогут решать».
