В России принят закон о создании условий для развития туристско-рекреационной деятельности в Дальневосточном федеральном округе. Документ вносит изменения в главу 25 части второй Налогового кодекса РФ. В частности, устанавливает нулевую ставку по налогу на прибыль. При этом доходы от туристско-рекреационной деятельности должны составлять не менее 90% доходов, учитываемых при налогообложении. Кроме того, компании не должны применять пониженные ставки по налогу на прибыль и не совершать в налоговый период операций с ценными бумагами. В свете данных условий игроки рынка не видят в будущем для себя больших перемен.
Галина Ткаченко, директор ООО «Центр независимых налоговых экспертиз»: «Туристические компании делятся на турагентов и туроператоров. Туроператоры формируют туристический продукт, а приморский рынок представлен в основном турагентами, которые реализуют уже готовое предложение и которым общий режим налогообложения неинтересен. Их доходом является агентское вознаграждение, поэтому они выбирают упрощенную систему. Она хороша тем, что не надо сдавать ни отчетность по налогу на прибыль, ни декларацию по НДС, достаточно декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которая сдается один раз за год. Более того, на упрощенной системе налогообложения организации освобождены от налога на имущество организаций, кроме имущества, облагаемого налогом по кадастровой стоимости. Для того чтобы иметь право применять упрощенную систему налогообложения, в 2017 г. можно получить доход не более 150 млн руб. В большинстве своем наши туркомпании не превышают этот критерий.
Однако если говорить о крупных организациях, туроператорах, которые именно формируют туристический продукт, для них эта мера поддержки будет выгодна. То есть она направлена именно на развитие крупного бизнеса, и здесь можно провести параллели с законом о свободном порте Владивосток».
Кирилл Потапенко, генеральный директор Тихоокеанского туристического союза: «Следует понимать, что это будет работать в первую очередь в отношении крупных и средних игроков бизнеса, находящихся на общей системе налогообложения, — отличный ход с точки зрения повышения инвестиционной привлекательности для серьезных отраслевых игроков на рынок Дальнего Востока, в чем очень нуждается вся дальневосточная инфраструктура в области туризма и не только. Местного регионального бизнеса этот закон практически не коснется, за небольшим исключением.
Второй нюанс, который хотелось бы отметить, заключается в том, что дьявол, как правило, скрывается в деталях, и поэтому, чтобы с полной уверенностью давать оценку регулирующего воздействия данного закона на развитие рынка, необходимо дождаться постановления правительства РФ с конкретным перечнем туристско-рекреационных видов деятельности, на которые распространится действие этого закона. Как все хорошо помнят, закон о свободном порте Владивосток в изначальном своем виде предусматривал упрощенный визовый режим без каких-либо ограничений, а впоследствии постановлением правительства был ограничен списком из 18 стран, в большинстве случаев из которых Дальний Восток никогда не дождется ощутимого потока туристов. Поэтому давайте подождем постановления правительства».
Сергей Спирин, генеральный директор туристической компании «Лаки турс»: «Мы находимся на упрощенной системе — платим 6% от выручки, это совсем немного. И сегодня я бы поставил вопрос под другим углом: у нас принимаются законы, которые не исполняются. Яркий пример — туроператорская деятельность. Откройте страницу объявлений в Сети, где многочисленные турфирмы предлагают свои услуги, — подавляющее боьшинство из них не имеют права заниматься туроператорской деятельностью и по факту нарушают закон, выступая в роли туроператоров, а это совсем другие цифры — не менее 10 млн рублей финансового обеспечения. Сегодня 90% турфирм работают в черную, соответственно, несут убытки 10% добросовестных налогоплательщиков. Именно с этой проблемы, я считаю, надо начинать в целях поддержки и развития отрасли».
Юлия ПИВНЕНКО
Материал опубликован в №27 "К" от 18.07.2017г. под заголовком "Налог на прибыль отправили в путешествие"
