Край наибольшего благоприятствования

Бизнес-ориентированная налоговая политика, разнообразные институты и методы поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) — важные механизмы социально-экономического развития Приморского края. Впрочем, как считают эксперты, необходимо дальнейшее совершенствование помощи МСП.

В послании к Федеральному собранию, озвученном 1 марта 2018 г., президент Владимир Путин подчеркнул важность малого и среднего предпринимательства для экономики России.

«К середине следующего десятилетия вклад МСП в валовой внутренний продукт страны должен приблизиться к 40%, а число занятых здесь — вырасти с 19 до 25 млн человек, — отметил глава государства. — Сейчас правительство осуществляет программу, по которой малый производственный бизнес может взять кредит под фактическую ставку в 6,5 процента. Считаю, что ее нужно обязательно продолжить, а главное — обеспечить реальную доступность такого инструмента поддержки».

Лидерские позиции

В 2017 г. Приморский край сохранил лидерские позиции среди субъектов Дальнего Востока по основным показателям развития малого бизнеса — на Приморье приходится 44% оборота малых предприятий ДФО.

Малый и средний бизнес Приморья — 102 тыс. субъектов экономической деятельности, из них 54,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. В течение 2017 г. число субъектов МСП увеличилось на 2472, или на 2,5%. С 2012?г. по 2017?г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения выросло с 44,4 до 53.

Вклад малого и среднего предпринимательства в ВРП Приморского края составляет более 40%, в то время как в среднем по России этот показатель — всего 20%.

В сфере МСП работают более 263 тыс. человек — это 26,7% населения, занятого в экономике края. Оборот малых и средних предприятий составляет более 950 млрд руб., или 63,2% общего оборота всех организаций региона.

Меры поддержки

Чтобы поддержать и усилить предпринимательскую активность, в Приморском крае реализуется целый комплекс мер поддержки. Одних лишь субсидий на возмещение затрат по уплате лизинговых платежей и процентов по кредитам в прошлом году приморские предприниматели получили на сумму более 17 млн руб.

В 2017 г. на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» были направлены средства в объеме 149,4 млн руб., в том числе 86,9 млн руб. из федерального бюджета, 62,5 млн руб. из краевого бюджета. Кроме того, в рамках поддержки муниципальных программ развития МСП расходы местных бюджетов составили 37 млн руб.

Средства направлялись бизнесу, в частности, на начало предпринимательской деятельности, приобретение оборудования в лизинг, возмещение процентов по кредитам. Финансовой поддержкой из регионального бюджета воспользовались также несколько моногородов Приморья, подавшие заявки на субсидию для поддержки программ развития.

Институты развития

Региональные институты развития бизнеса активно поддерживали и продолжат поддерживать малый и средний бизнес в крае.

Гарантийный фонд Приморского края предоставляет поручительства малому и среднему бизнесу по кредитным, лизинговым договорам и договорам банковской гарантии, позволяя повысить доступность кредитно-финансовых ресурсов.

Фонд реализует льготные программы предоставления поручительств: для участников госзаказа; для компаний, ведущих деятельность в приоритетных для Приморья секторах экономики (это производство, строительство, сельское хозяйство, предоставление услуг); для резидентов особых экономических режимов ТОР и свободного порта; для предпринимателей, действующих на территории моногородов; для предпринимателей — получателей «дальневосточного гектара».

В минувшем году Гарантийный фонд Приморья предоставил более 180 поручительств на общую сумму свыше 1,1 млрд руб. Поддержка фонда позволила предпринимателям получить кредитные средства в объеме 2,3 млрд руб.

Центр развития экспорта в 2017 г. поддержал 852 субъекта малого и среднего предпринимательства. Центру предоставлены субсидии на организацию деятельности в общем объеме 28,8 млн руб., в том числе 9,4 млн руб. за счет средств краевого бюджета и 19,4 млн руб. за счет субсидии из федерального бюджета. В результате деятельности организации в 2017 г. проведено 2638 консультаций и мероприятий для субъектов МСП Приморского края. В частности, организовано участие приморских предпринимателей в восьми международных выставках (Республика Корея, Китай, Бельгия), трех бизнес-миссиях (Китай, Республика Корея, Япония).

По результатам оказанных Центром услуг 24 субъекта МСП Приморья заключили 50 экспортных контрактов общим объемом $48,19 млн.

Законодательные льготы

В Приморье действует бизнес-ориентированная налоговая политика. Работает специальный налоговый режим — патентная система налогообложения, которая с 2016 г. расширена на 16 видов предпринимательской деятельности.

В поддержку МСП администрацией региона совместно с депутатами Заксобрания Приморья разработаны и приняты законы Приморского края № 122-КЗ от 13 ноября 2012?г. «О патентной системе налогообложения на территории Приморского края», № 645-КЗ от 23 июня 2015 г. «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов при применении упрощенной системы налогообложения», № 713-КЗ от 19 ноября 2015 г. «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов при применении патентной системы налогообложения».

В соответствии с ними действует режим «налоговых каникул» для новых индивидуальных предпринимателей, использующих упрощенную и патентную систему. Льготы распространяются на ИП, работающих в сфере производства, социальной и научной сферах. По итогам 2017 г. 178 индивидуальных предпринимателей воспользовались льготами по упрощенной и патентной системам налогообложения.

Игорь ДМИТРИЕВ

КОММЕНТАРИИ

Алексей Тимченко, председатель Приморского регионального отделения «Деловой России»: «В Приморском крае существует достаточно большое количество институтов и методов поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовых. Так, поручительства на серьезные объемы средств обеспечивает региональный Гарантийный фонд. Что важно для МСП, поскольку не всегда у предпринимателя есть имущество, которое он может предоставить в залог под кредит. В то же время сегодня приморскому бизнесу не хватает консультационной, методической поддержки. Предпринимателю зачастую необходимо знать, где можно получить то или иное разрешение или согласование, эта информация не всегда доступна. Надеюсь, со сменой власти в Приморье произойдет «перезагрузка» системы поддержки МСП, она станет более эффективной».

Сергей Легкий, управляющий директор группы компаний «Приморский кондитер»: «Территории опережающего социально-экономического развития — замечательный инструмент, который подразумевает привлечение и окупаемость инвестиций. По этой причине многие компании в регионе становятся резидентами ТОСЭР».

Константин Богданенко, вице-губернатор Приморского края по вопросам социально-экономического развития: «Малый и средний бизнес — основа роста экономики практически во всем современном мире. Более того, это основной драйвер повышения качества жизни общества в целом. Ведь предприниматель — тот уникальный субъект, который не только сам создает новый продукт и добавленную стоимость, но и несет ответственность за все, что делает, перед людьми, которые его окружают, и перед государством, в котором он живет. Наша задача — создать в Приморье такие условия ведения предпринимательской деятельности, которые дадут возможность бизнесу реализовать себя, свои проекты, создать в крае новые производства, а также привлекут в Приморский край высококвалифицированные кадры со всей страны».