2018-03-20T06:54:52+10:00 2018-03-20T06:54:52+10:00

Территория аграрного роста

Как Приморский край реализует потенциал развития сельского хозяйства

В XIX Международной аграрно-промышленной выставке «Дальагро. Продовольствие» приняли участие 113 производителей России и зарубежных стран. Примечательно, что сегодня приморцы могут посмотреть не только на завозное продовольственное изобилие — растут и развиваются собственные производства. Это не только известные бренды типа «Ратимира» или «Владхлеба», новые агрохолдинги, такие как «Мерси Трейд». Свое место на плодородных равнинах при государственной поддержке занимают малые предприятия и фермеры.

По выгодной цене

В четверг, 15 марта, сразу после открытия выставки, врио губернатора Андрей Тарасенко прошел по экспозиции, обсуждая с предпринимателями нюансы производства. «Какова торговая наценка на вашу продукцию?» — обратился глава региона к директору компании «Провиант» Андрею Пахомову.

Пахомов проводит руками над всеми 12 сортами сыра, которые выпускает его фирма: «Зависит от сорта, к примеру, вот на этот, дорогой — около 30%».

Как считает Андрей Тарасенко, 30% — много, продукция могла бы быть более доступной. Речь о том, чтобы в госпрограмме Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края» на 2013–2020?гг. предусматривать и реализацию продукции.

В разговорах с приморскими производителями мясной и молочной продукции (которых, как оказывается, немало, а продукты доступны по цене, разнообразного ассортимента и вкусны) выясняется следующее. У предприятий из провинции, как правило, нет выходов на торговые сети во Владивостоке. В лучшем случае присутствует единичный фирменный магазин.

«Нам необходимо не только помогать крестьянам «в полях», но, самое главное — помочь им реализовать свою продукцию по выгодной цене», — обозначил глава Приморья. — Сельхозпредприятиям и фермерам необходимо расширять линейку производства собственной продукции и заключать договоры на постоянной основе с торговыми сетями».

Собственно, развитие производства открывает путь для реализации сырья. Тому же «Провианту» требуется для выпуска 400 кг сыра ежедневно три тонны молока, и закупают его в Приморье.

Неподалеку от экспозиции «Провианта» губернатор смог познакомиться с продукцией крупного предприятия по производству молочной продукции «ГринАгро», которое расположено в Ханкайском районе. В 2017?г. в хозяйстве надоено более 14,7 тыс. тонн молока, а средняя продуктивность на одну корову — более 9 тонн в год. Вновь Андрей Тарасенко интересуется ценообразованием, логистической цепочкой — от поставок кормов до реализации на прилавке.

На выставке глава края уделил внимание и иностранным компаниям, которых было немало. Помимо импорта, многие из них занимаются производством собственно в Приморье — сегодня порядка 133 тыс. гектаров пашни (30% от общего объема) используется компаниями с зарубежным капиталом. Сегодня это не только китайские компании, но и корейские, японские.

Приходят новые инвесторы. Допустим, вьетнамская компания TH True Milk собирается построить в Яковлевском районе комплекс молочного животноводства. Важно, что северная территория края богата свободными землями и людскими ресурсами, здесь планируется разместить несколько молочных ферм на 6 тыс. коров мощностью 300 тыс. тонн молока в год, цеха по производству масла, сыра и других молочных продуктов.

Территория роста

За последние пять лет валовая продукция сельского хозяйства увеличилась в Приморье на 14%. Несмотря на стихийные бедствия, которые периодически наносят урон урожаям, агропромышленный комплекс — одна из стабильно растущих отраслей экономики. В краевом АПК работает 536 предприятий и 947 фермерских хозяйств, более 180 тыс. подсобных хозяйств, которые в прошлом году сообща выпустили продукции почти на 48 млрд руб.

В крае ежегодно увеличивается посевная площадь на 10–12%. В прошлом году из-за увеличения посевных площадей сои и пшеницы она составила 474 тыс. гектаров. Собрано более 380 тыс. тонн зерновых, из них почти 35 тыс. тонн риса, на 30% вырос урожай картофеля.

В Приморье ежегодно отмечается рост производства сыров, мясопродукции, консервированных овощей. В прошлом году фермы произвели 56 тыс. тонн мяса (+15,5%) и 130 тыс. тонн молока. Приморские птицефабрики выпустили 320 млн штук яиц, пасечники собрали около 5 тыс. тонн меда.

Сельхозпродукция из Приморья пользуется стабильным спросом у соседей. Из нашего региона в КНР и Республику Корея в 2017?г. было экспортировано почти 145 тыс. тонн сои, 80 тыс. тонн кукурузы, 3 тыс. тонн риса.

Субсидии и компенсации

Не секрет, что одной из причин бурного развития сельского хозяйства является поддержка на государственном уровне. В 2017 г. из регионального бюджета на развитие агропромышленного комплекса направлено 1,5 млрд руб., из федерального — 1,7 млрд. До 400 млн руб. было увеличено федеральное финансирование льготного кредитования сельхозпроизводителей.

Помощь поступает по разным каналам. Аграриям компенсируется до 50% прямых затрат при строительстве теплиц, молочных ферм и овощехранилищ. 20–50% составляют субсидии на приобретение техники, семян, возмещение затрат на производство и переработку молока, на возмещение затрат по кредитам. Предоставляются также субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, которая рассчитывается по ставкам на 1 гектар посевной площади.

Начинающие и семейные фермеры Приморья получили в 2017 г. 44 гранта на общую сумму 180 млн руб. Кроме того, предприниматели, занимающиеся агробизнесом, как и другие, могут воспользоваться поддержкой Гарантийного фонда Приморского края — для получения коммерческого кредита.

Государственный заказ в помощь

Впрочем, как считают эксперты, существуют резервы для повышения эффективности бюджетных вложений. В ходе IV Приморского аграрно-продовольственного форума участники обсуждали, каким образом обеспечить поставки продовольствия для государственных и муниципальных нужд за счет приморских предприятий. Указывалось, например, что в Хабаровском крае 37% поставок обеспечивают местные производители, у нас же показатели ниже.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина указала, что госструктурам надо уходить от формирования «комбинированных лотов»: когда в одном лоте разыгрывается право, допустим, на поставку партии молока и мяса. Производителей, выпускающих и то и другое, практически не существует.

Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан ЗС ПК Игорь Чемерис отметил, что с учетом специфики российского законодательства, когда единственным условием победы в конкурсе становится цена, «выгодней заниматься превентивными мерами». Такими мероприятиями могут стать возрождение системы потребкооперации, создание реестра добросовестных поставщиков (в дополнение к реестру недобросовестных). Впрочем, законодатели Приморского края готовы подключиться и к проработке предложений по изменению конкурсных процедур.

Председатель Думы Владивостока Андрей Брик заявил, что собственная, приморская продукция должна быть в приоритете для муниципальных школ и детских садов. Также спикер коснулся проблемы рыбного рынка в столице Приморья. Как считает Брик, «нам, скорее, нужны муниципальные рынки в разных районах под общим брендом».

По словам экспертов, в настоящее время наиболее успешно развиваются в Приморье крупные агрохолдинги. Яркий пример — «якорный» резидент ТОСЭР «Михайловская» — компания «Мерси Трейд». На двух производственных площадках поголовье свиней — за 100 тыс. голов, запланировано построить еще семь животноводческих комплексов на 540 тыс. голов одновременного содержания. К 2020?г. запланировано увеличить производство свинины в 12 раз. Значительная часть произведенной продукции должна поставляться в Китай.

Вместе с тем, как полагают участники рынка, крупные агрохолдинги должны уделять больше внимания экологической составляющей, привлекать соседствующих фермеров и крестьян к выполнению определенных производственных задач. На таких основаниях строится работа агрокорпораций и фермеров во многих развитых странах, допустим, во Франции. Примеры успешной кооперации крупного агробизнеса и мелкого производителя есть и в России.

По мнению краевого куратора сельского хозяйства вице-губернатора Валентина Дубинина, перед агропромом Приморья стоят многие важные и непростые задачи: «Надо производить ревизию земель сельхозназначения и реанимировать гидротехнические сооружения. Важно восстановить и соблюдать севооборот на полях, чтобы не истощалась почва. В связи с чем не стоит увлекаться такой монокультурой, как соя. Стоит заняться выращиванием фуражных культур для производства комбикормов, возрождать производства гречихи. Большой потенциал по выращиванию в открытом грунте моркови, свеклы, капусты, других овощей, которыми при соответствующем хранении Приморье может обеспечивать себя круглый год».

Весеннее настроение

Как считает Андрей Тарасенко, сельское хозяйство — одно из стратегических направлений развития экономики региона. В совместных планах власти и бизнеса региона — к 2020?г. как обеспечить внутренний рынок основными продуктами собственного производства, так и поставлять сельхозпродукцию на экспорт.

Поэтому в 2018 г. поддержка сельхозпроизводителей Приморья сокращена не будет. Всего из федерального и краевого бюджетов приморским аграриям в нынешнем году направлено порядка 2,8 млрд руб. Увеличатся субсидии на техническую модернизацию, развитие молочного животноводства, крестьянско-фермерских хозяйств, производство тепличных овощей.

Стоит отметить, что краевой госпрограммой развития сельского хозяйства предусмотрена помощь сельхозтоваропроизводителям в реализации продукции. «Нужно заключать договоры с крестьянами, отдавать им телят. Фермеры вырастят коров и будут сдавать молоко переработчикам по выгодной цене», — считает Андрей Тарасенко.

В начале весны селяне на 100% обеспечены семенами для посевной кампании 2018 г. — это 47 тысяч тонн семян, из которых 30 тысяч тонн — семена сои. Приморские ученые работают над выведением новых высокоурожайных сортов, которые устойчивы к заболеваниям.

Добрые семена дадут хорошие всходы, уверены крестьяне.

Игорь ДМИТРИЕВ


КОММЕНТАРИИ

Юрий Авдеев, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН: «Возможности для развития сельского хозяйства в Приморском крае колоссальные. К сожалению, пока мы развиваемся малосистемно. Множество частных решений снижают эффективность предпринимаемых мер. Самое главное — выделить звено, на которое должна быть направлена стратегия. Основной критерий, как считают эксперты, — человек, житель Приморья.

Второе — необходимо найти ту золотую середину, соотношение между малым и крупным бизнесом. Сегодня ставка сделана на крупные агрохолдинги, в результате страдают мелкие предприниматели, которые покидают Приморский край. У агрохолдингов должны иметься четкие договоренности с краевой администрацией. В которых одним из пунктов должно быть обязательно предусмотрено включение мелкого бизнеса в производственные цепочки. В случае, если малые предприниматели будут работать под «зонтиком» агрокорпораций, успех гарантирован и тем и другим. Требуется возродить сельхозкооперацию.

Другой момент: на сегодня мы имеем очень приблизительное представление об имеющихся земельных ресурсах. Это накладывается на бессистемную раздачу «дальневосточных гектаров». Площади Приморского края грозят превратиться в «лоскутное одеяло». Мы не сможем «вмонтировать» сюда территории для создания крупных предприятий. В то же время, когда будем создавать большие производства, вытесним мелких производителей. Надо объединять усилия ответственных властных структур на федеральном, краевом, муниципальном уровнях, чтобы разобраться с земельным ресурсом. И еще: не будем забывать, что мы Приморский край.

Один вопрос — поддержать иностранного инвестора, который построит здание рыбного рынка во Владивостоке. Но потребуется помощь мелким рыбодобывающим компаниям, которые бы завозили туда продукцию. Следующая проблема: продовольствие — это не только количество и качество продуктов. Мы не очень используем свою «региональную изюминку» — все, что связано с марикультурой, использованием дикой природы. В общем, сегодня власти нужно подключать региональных ученых, строить стратегию развития отрасли, связанную в том числе с привлечением инвесторов, отечественных и иностранных».

Алексей Раченков, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Приморского края: «В Приморском крае есть все необходимое для развития сельского хозяйства: земля, люди, готовые на ней работать, благоприятные погодные условия, финансовые ресурсы (в частности, государственные), федеральные и краевые программы. К сожалению, ежегодно целевое направление поддержки отрасли изменяется. Сегодня мы поддерживаем крупные агрохолдинги и создаем большие предприятия типа «РусАгро». Завтра начинаем помогать фермерскому движению, послезавтра — строим дороги. Каждый год по 2–3 раза меняются порядки предоставления господдержки сельхозтоваропроизводителям.

Если говорить о фермерах, нам нужны больше инфраструктурные моменты, чем финансовая помощь. Хотелось бы, чтобы провести газ и электричество предлагали не только резидентам ТОСЭР, но и окрестным мелким производителям. Востребовано обучение. В крае есть высшие и средние профессиональные учебные заведения, на базе которых необходимо организовывать повышение грамотности, как в технологических вопросах, так и в финансовых, юридических. Отдельный вопрос — сфера агрострахования, которое лихорадит уже пятый или шестой год. Региональные страховые компании, которые были ближе к крестьянам, укрупнили или закрыли, остались московские. Хуже всего, что агрострахование не нацелено на выплаты, СК не рассчитывают на то, что будут возмещать ущерб в принципе. Но знаю, что врио губернатора Андрей Тарасенко работает над выработкой стратегии в области развития сельского хозяйства, начал последовательные действия в области поддержки. Мы, аграрии, связываем с новым главой региона определенные ожидания».

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ