Приморский бизнес попал в неприятную ситуацию

Кадастровая оценка земли породила ценовую вакханалию
pixabay.com | Приморский бизнес попал в неприятную ситуацию
pixabay.com

Когда было объявлено о том, что земельный налог предстоит платить по-новому, подвоха никто не ждал. Однако, когда владельцы участков занялись подсчетами, результат многих шокировал.

За 2017 г. приморским Росреестром было принято 1288 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в отношении 1701 объекта недвижимости. Из 1303 рассмотренных заявлений по 634 комиссия приняла решение в пользу заявителя. «Кадастровая стоимость земель в Приморье завышена», — считает руководитель регионального отделения «Деловой России» Алексей Тимченко.

«Последнее массовое изменение кадастровой стоимости земли в Приморье произошло в феврале 2015 г. — занималась этой работой компания из Челябинска по заказу краевой администрации, — говорит представитель юридической компании «Сенат» Виталий Якимов. — В прошлом году «Сенат» сопровождал более десятка исков об уменьшении кадастровой стоимости, все дела в суде были выиграны».

Марина Шемилина, уполномоченный по правам предпринимателей в Приморском крае: «Изменение кадастровой стоимости земли в нашем регионе проходило в два этапа. Первый — в 2011-м, второй — в 2015-м, всякий раз это тяжело отражалось на бизнесе. Сейчас мы помогаем предпринимателю, которому ранее удалось доказать в суде, что кадастровая стоимость его земли в 2011 г. была завышена. Оспорил через суд, стоимость была снижена до 8 млн рублей. Но при следующей оценке, образца 2015?г., кадастровая стоимость участка выросла до 28 млн рублей».

«Для того чтобы понять, какая вакханалия творится со стоимостью участков, достаточно ткнуть на карту в двух местах, — утверждает председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Заксобрания Приморья Галуст Ахоян. — У соседних участков стоимость может различаться в сотни процентов. Разве это нормально проведенная работа?»

Как определяют, что стоимость была завышена? Есть сравнительный метод, поясняют юристы. Берутся статистические данные, они сверяются по специальным таблицам. При анализе выясняется: кадастровая стоимость завышена относительно рыночной — как правило, на 100%. Причем такая ситуация на практике наблюдается не только во Владивостоке, но и в Находке, Артеме. «Это свидетельствует о некачественной работе по определению кадастровой стоимости земли в Приморье», — говорит Виталий Якимов.

В марте вопрос кадастровой стоимости земли обсуждался на высоком уровне дважды — сначала на встрече представителей бизнеса с главой региона Андреем Тарасенко, затем на мероприятии с участием ответственных лиц Росреестра, краевой администрации, Законодательного собрания. И если Тарасенко говорил с предпринимателями о проблеме простым и понятным языком, то чиновники уповали на содержание ведомственных инструкций: «Массовая переоценка земли не могла быть точной. Могут быть жертвы — ступайте в суд».

Марина Макеева, генеральный директор ООО «Центр развития инвестиций»: «Что, собственно, мешает — бесконечные отказы комиссии по оспариванию кадастровой стоимости (в Росреестре. — Прим. «К»). Непосредственно на самих заседаниях комиссии не выслушиваются доводы собственников. В нашей практике — не один прецедент, когда по отчетам, на которые получено отрицательное заключение комиссии, суд выносил определение об утверждение сведений, указанных в отчете об оценке. Причем без назначения судебной экспертизы. Суду предельно ясны доводы оценщика, а комиссии — увы, нет. Ситуация, при которой удовлетворяются исковые требования в первом заседании — нонсенс относительно решений, которые выносит комиссия коллегиально. Глава края не единожды высказывался о том, что процесс оспаривания кадастровой стоимости должен быть более эффективным. Остается только надеяться, что пристальное внимание власти улучшит ситуацию».

Геннадий Лазарев, депутат ЗС ПК: «Сегодня в селах кадастровая стоимость земли такая, что люди говорят — не нужны нам такие участки. Почему массовостью переоценки прикрываются очевидные недоработки? Ведь за каждым таким повышением налогового бремени — судьбы конкретных предприятий и людей».

Особо остро стоит проблема во Владивостокской агломерации. «Характерный пример того, какова на самом деле ситуация с инвестиционным климатом в Приморском крае, — переоценка кадастровой стоимости земли, — отмечает заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Приморском крае Юрий Корсаков. — Эта величина используется при расчете арендной платы, земельного налога, соответственно, в разы повышается бремя по платежам в бюджет на предприятия, в том числе малого и среднего бизнеса. Что касается Владивостока, то малые предприятия не оправились еще от повышений корректирующих коэффициентов при расчете арендной платы в последние годы и кадастровой переоценки 2011 г. Платежи и без того были далеко не символические, а с 2016 г. увеличились вновь. И очень серьезно. Наверное, цели чиновников были благие — пополнение финансов нищих муниципальных образований Приморья, ведь арендные платежи, земельный налог поступают в местные бюджеты. Но у предпринимателей нет возможности отдавать неподъемные суммы, тем более сегодня, когда покупательная способность населения на низком уровне. В результате бизнес разоряется, растет дебиторская задолженность бюджетов, муниципалы недополучают средств на выполнение принятых программ. А что в перспективе — падение муниципальных доходов на фоне уменьшения налогооблагаемой базы? Разве это государственный подход?»

Данные Росреестра подтверждают, что пополнение бюджетов в ускоренном порядке оборачивается недоимками. В 2016 г. объем пересмотра кадастровой стоимости участков снизился на 10,3 млрд руб., в 2017 г. — уже на 17,53 млрд. То есть муниципалитеты недосчитались нескольких сотен миллионов рублей земельного налога.

Юрий Корсаков: «Судебная практика, деятельность комиссии по рассмотрению споров при Росреестре наглядно свидетельствует: определили стоимость земель некорректно. Давайте не будем кивать на суды — обращайтесь туда. Почему бизнес должен нести дополнительные издержки по найму юристов и ведению дел? Напомню, в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин подчеркнул, что кадастровая стоимость должна быть приближена к рыночной, но ни в коем случае не превышать таковую. И если мы ввели мораторий на повышение кадастровой стоимости до 2020 г., быть может, стоит вернуться к переоценке 2011г.? Либо временно, на переходный период, ввести снижение ставки земельного налога? Тем временем навести порядок, разобраться, какие размеры кадастровой стоимости соответствуют реалиям… Чиновникам пора признать ошибку. Иначе бизнес продолжит «перетекать» в регионы с более благоприятным инвестиционным климатом. Что это, если не рукотворное создание административных барьеров на пути бизнеса и развития Приморского края?»

Константин СЕРГЕЕВ

 

 

 

 

 

Комментарии (2)
Отправляя комментарий, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
Александр | Отправлено: 6 апреля 2018, 16:41
Надо принять закон что государство должно выкупать участки или объекты недвижимости по кадастровой стоимости. Тогда сразу скинуть цену😂😂. Легко и просто
Геннадий | Отправлено: 5 апреля 2018, 23:04
Для сбора налогов лучшим решением было бы снизить кадастровую стоимость в разы и брать налоги с деятельности предприятий
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ