О "Конкуренте" Как разместить рекламу
Статьи на дату
21.09.2017 20.09.2017 19.09.2017 18.09.2017 17.09.2017 15.09.2017 14.09.2017 13.09.2017 12.09.2017 11.09.2017 10.09.2017 09.09.2017 08.09.2017 07.09.2017 06.09.2017 05.09.2017 04.09.2017 03.09.2017 01.09.2017 31.08.2017 30.08.2017 29.08.2017 28.08.2017 27.08.2017 25.08.2017 24.08.2017 23.08.2017 22.08.2017 21.08.2017 20.08.2017 18.08.2017 17.08.2017 16.08.2017 15.08.2017 14.08.2017 13.08.2017 12.08.2017 11.08.2017 10.08.2017 09.08.2017 08.08.2017 07.08.2017 04.08.2017 03.08.2017 02.08.2017 01.08.2017 31.07.2017 30.07.2017 29.07.2017 28.07.2017 27.07.2017 26.07.2017 25.07.2017 24.07.2017 23.07.2017 22.07.2017 21.07.2017 20.07.2017 19.07.2017 18.07.2017 17.07.2017 16.07.2017 15.07.2017 14.07.2017 13.07.2017 12.07.2017 11.07.2017 10.07.2017 09.07.2017 08.07.2017 07.07.2017 06.07.2017 05.07.2017 04.07.2017 03.07.2017 30.06.2017 29.06.2017 28.06.2017 27.06.2017 26.06.2017 23.06.2017 22.06.2017 21.06.2017 20.06.2017 19.06.2017 18.06.2017 17.06.2017 16.06.2017 15.06.2017 14.06.2017 13.06.2017 12.06.2017 11.06.2017 10.06.2017 09.06.2017 08.06.2017 07.06.2017 06.06.2017 05.06.2017 04.06.2017 02.06.2017 01.06.2017 31.05.2017 30.05.2017 29.05.2017 26.05.2017 25.05.2017 24.05.2017 23.05.2017 19.05.2017 18.05.2017 17.05.2017 16.05.2017 11.05.2017 10.05.2017 08.05.2017 05.05.2017 04.05.2017 03.05.2017 02.05.2017 28.04.2017 27.04.2017 26.04.2017 25.04.2017 21.04.2017 20.04.2017 19.04.2017 18.04.2017 13.04.2017 12.04.2017 11.04.2017 10.04.2017 07.04.2017 06.04.2017 05.04.2017 04.04.2017 03.04.2017 31.03.2017 30.03.2017 28.03.2017 23.03.2017 22.03.2017 21.03.2017 17.03.2017 16.03.2017 15.03.2017 14.03.2017 10.03.2017 09.03.2017 07.03.2017 03.03.2017 01.03.2017 28.02.2017 22.02.2017 21.02.2017 20.02.2017 19.02.2017 17.02.2017 16.02.2017 14.02.2017 10.02.2017 09.02.2017 08.02.2017 07.02.2017 03.02.2017 02.02.2017 01.02.2017 31.01.2017 27.01.2017 26.01.2017 25.01.2017 24.01.2017 20.01.2017 19.01.2017 18.01.2017 17.01.2017 16.01.2017 15.01.2017 13.01.2017 11.01.2017 29.12.2016 28.12.2016 27.12.2016 23.12.2016 21.12.2016 20.12.2016 19.12.2016 16.12.2016 15.12.2016 14.12.2016 13.12.2016 12.12.2016 09.12.2016 08.12.2016 07.12.2016 06.12.2016 05.12.2016 02.12.2016 01.12.2016 30.11.2016 29.11.2016 28.11.2016 24.11.2016 23.11.2016 22.11.2016 21.11.2016 19.11.2016 17.11.2016 16.11.2016 15.11.2016 11.11.2016 10.11.2016 09.11.2016 08.11.2016 07.11.2016 03.11.2016 02.11.2016 01.11.2016 31.10.2016 28.10.2016 27.10.2016 26.10.2016 25.10.2016 24.10.2016 21.10.2016 20.10.2016 19.10.2016 18.10.2016 14.10.2016 13.10.2016 11.10.2016 10.10.2016 06.10.2016 04.10.2016 03.10.2016 02.10.2016 29.09.2016 28.09.2016 27.09.2016 26.09.2016 23.09.2016 22.09.2016 21.09.2016 20.09.2016 14.09.2016 13.09.2016 06.09.2016 01.09.2016 28.06.2016 21.06.2016 20.06.2016 14.06.2016 07.06.2016 02.06.2016 31.05.2016 24.05.2016 20.05.2016 18.05.2016 17.05.2016 16.05.2016 11.05.2016 10.05.2016 05.05.2016 04.05.2016 28.04.2016 26.04.2016 25.04.2016 20.04.2016 19.04.2016 18.04.2016 15.04.2016 12.04.2016 05.04.2016 04.04.2016 01.04.2016 31.03.2016 30.03.2016 29.03.2016 28.03.2016 24.03.2016 22.03.2016 15.03.2016 09.03.2016 01.03.2016 24.02.2016 15.02.2016 10.02.2016 09.02.2016 08.02.2016 02.02.2016 28.01.2016 26.01.2016 19.01.2016 30.12.2015 29.12.2015 23.12.2015 22.12.2015 21.12.2015 15.12.2015 08.12.2015 01.12.2015 24.11.2015 20.11.2015 18.11.2015 17.11.2015 11.11.2015 10.11.2015 03.11.2015 27.10.2015 23.10.2015 21.10.2015 20.10.2015 15.10.2015 14.10.2015 13.10.2015 08.10.2015 07.10.2015 06.10.2015 01.10.2015 30.09.2015 29.09.2015 24.09.2015 23.09.2015 22.09.2015 21.09.2015 18.09.2015 17.09.2015 16.09.2015 15.09.2015 10.09.2015 09.09.2015 08.09.2015 03.09.2015 02.09.2015 31.08.2015 27.08.2015 26.08.2015 25.08.2015 24.08.2015 20.08.2015 19.08.2015 18.08.2015 17.08.2015 14.08.2015 13.08.2015 12.08.2015 11.08.2015 10.08.2015 07.08.2015 06.08.2015 05.08.2015 04.08.2015 03.08.2015 30.07.2015 29.07.2015 28.07.2015 27.07.2015 24.07.2015 21.07.2015 20.07.2015 16.07.2015 14.07.2015 07.07.2015 01.07.2015 30.06.2015 25.06.2015 23.06.2015 18.06.2015 16.06.2015 09.06.2015 08.06.2015 03.06.2015 02.06.2015 26.05.2015 21.05.2015 20.05.2015 18.05.2015 12.05.2015 05.05.2015 28.04.2015 27.04.2015 24.04.2015 22.04.2015 21.04.2015 20.04.2015 14.04.2015 08.04.2015 07.04.2015 31.03.2015 25.03.2015 24.03.2015 19.03.2015 16.03.2015 11.03.2015 10.03.2015 02.03.2015 25.02.2015 24.02.2015 17.02.2015 13.02.2015 10.02.2015 04.02.2015 03.02.2015 27.01.2015 20.01.2015 23.12.2014 17.12.2014 16.12.2014 09.12.2014 02.12.2014 24.11.2014 18.11.2014 17.11.2014 10.11.2014 09.11.2014 07.11.2014 05.11.2014 28.10.2014 22.10.2014 21.10.2014 14.10.2014 09.10.2014 07.10.2014 01.10.2014 30.09.2014 23.09.2014 17.09.2014 16.09.2014 09.09.2014 04.09.2014 02.09.2014 27.08.2014 26.08.2014 19.08.2014 16.08.2014 12.08.2014 11.08.2014 05.08.2014 01.08.2014 29.07.2014 28.07.2014 23.07.2014 22.07.2014 16.07.2014 15.07.2014 08.07.2014 03.07.2014 01.07.2014 26.06.2014 25.06.2014 20.06.2014 17.06.2014 11.06.2014 10.06.2014 04.06.2014 03.06.2014 30.05.2014 29.05.2014 28.05.2014 27.05.2014 23.05.2014 22.05.2014 21.05.2014 20.05.2014 19.05.2014 16.05.2014 14.05.2014 13.05.2014 12.05.2014 06.05.2014 30.04.2014 29.04.2014 25.04.2014 23.04.2014 22.04.2014 21.04.2014 18.04.2014 17.04.2014 16.04.2014 15.04.2014 14.04.2014 10.04.2014 09.04.2014 08.04.2014 07.04.2014 03.04.2014 02.04.2014 01.04.2014 30.03.2014 27.03.2014 26.03.2014 25.03.2014 24.03.2014 21.03.2014 20.03.2014 19.03.2014 18.03.2014 17.03.2014 15.03.2014 13.03.2014 12.03.2014 11.03.2014 10.03.2014 05.03.2014 04.03.2014 03.03.2014 28.02.2014 27.02.2014 26.02.2014 25.02.2014 24.02.2014 23.02.2014 22.02.2014 21.02.2014 20.02.2014 19.02.2014 18.02.2014 12.02.2014 11.02.2014 05.02.2014 04.02.2014 29.01.2014 28.01.2014 22.01.2014 15.01.2014 24.12.2013 20.12.2013 18.12.2013 11.12.2013 04.12.2013 27.11.2013 20.11.2013 14.11.2013 13.11.2013 06.11.2013 05.11.2013 30.10.2013 23.10.2013 16.10.2013 09.10.2013 02.10.2013 25.09.2013 18.09.2013 11.09.2013 04.09.2013 28.08.2013 21.08.2013 14.08.2013 08.08.2013 07.08.2013 31.07.2013 24.07.2013 17.07.2013 10.07.2013 03.07.2013 26.06.2013 19.06.2013 11.06.2013 05.06.2013 29.05.2013 22.05.2013 15.05.2013 30.04.2013 24.04.2013 17.04.2013 10.04.2013 03.04.2013 27.03.2013 20.03.2013 13.03.2013 06.03.2013 27.02.2013 20.02.2013 13.02.2013 06.02.2013 30.01.2013 23.01.2013 16.01.2013 26.12.2012 19.12.2012 12.12.2012 05.12.2012 28.11.2012 21.11.2012 14.11.2012 07.11.2012 31.10.2012 24.10.2012 17.10.2012 10.10.2012 04.10.2012 03.10.2012 26.09.2012 19.09.2012 12.09.2012 05.09.2012 03.09.2012 29.08.2012 22.08.2012 15.08.2012 08.08.2012 03.08.2012 01.08.2012 25.07.2012 18.07.2012 11.07.2012 04.07.2012 27.06.2012 21.06.2012 20.06.2012 13.06.2012 06.06.2012 30.05.2012 24.05.2012 23.05.2012 16.05.2012 11.05.2012 10.05.2012 02.05.2012 25.04.2012 23.04.2012 18.04.2012 17.04.2012 11.04.2012 10.04.2012 04.04.2012 28.03.2012 21.03.2012 13.03.2012 07.03.2012 05.03.2012 29.02.2012 22.02.2012 15.02.2012 08.02.2012 01.02.2012 26.01.2012 25.01.2012 18.01.2012 27.12.2011 21.12.2011 14.12.2011 07.12.2011 30.11.2011 23.11.2011 16.11.2011 09.11.2011 02.11.2011 26.10.2011 19.10.2011 12.10.2011 05.10.2011 28.09.2011 20.09.2011 13.09.2011 07.09.2011 06.09.2011 30.08.2011 24.08.2011 16.08.2011 15.08.2011 10.08.2011 03.08.2011 27.07.2011 20.07.2011 13.07.2011 06.07.2011 28.06.2011 21.06.2011 15.06.2011 14.06.2011 08.06.2011 07.06.2011 31.05.2011 24.05.2011 17.05.2011 10.05.2011 03.05.2011 26.04.2011 19.04.2011 12.04.2011 05.04.2011 29.03.2011 22.03.2011 15.03.2011 09.03.2011 01.03.2011 24.02.2011 22.02.2011 15.02.2011 08.02.2011 01.02.2011 25.01.2011 18.01.2011 12.01.2011 27.12.2010 21.12.2010 14.12.2010 07.12.2010 30.11.2010 24.11.2010 23.11.2010 16.11.2010 09.11.2010 02.11.2010 26.10.2010 19.10.2010 12.10.2010 05.10.2010 28.09.2010 21.09.2010 14.09.2010 07.09.2010 31.08.2010 26.08.2010 24.08.2010 17.08.2010 16.08.2010 10.08.2010 02.08.2010 27.07.2010 20.07.2010 13.07.2010 08.07.2010 06.07.2010 29.06.2010 22.06.2010 15.06.2010 08.06.2010 01.06.2010 25.05.2010 18.05.2010 11.05.2010 04.05.2010 27.04.2010 20.04.2010 13.04.2010 06.04.2010 30.03.2010 23.03.2010 16.03.2010 09.03.2010 02.03.2010 24.02.2010 16.02.2010 10.02.2010 09.02.2010 04.02.2010 02.02.2010 26.01.2010 19.01.2010 23.12.2009 17.12.2009 15.12.2009 08.12.2009 01.12.2009 24.11.2009 19.11.2009 18.11.2009 17.11.2009 10.11.2009 03.11.2009 27.10.2009 20.10.2009 15.10.2009 13.10.2009 06.10.2009 01.10.2009 29.09.2009 24.09.2009 22.09.2009 15.09.2009 10.09.2009 08.09.2009 03.09.2009 01.09.2009 27.08.2009 25.08.2009 18.08.2009 13.08.2009 11.08.2009 06.08.2009 04.08.2009 28.07.2009 21.07.2009 14.07.2009 07.07.2009 30.06.2009 23.06.2009 21.06.2009 16.06.2009 15.06.2009 09.06.2009 02.06.2009 26.05.2009 19.05.2009 12.05.2009 05.05.2009 28.04.2009 23.04.2009 21.04.2009 16.04.2009 14.04.2009 07.04.2009 31.03.2009 24.03.2009 17.03.2009 11.03.2009 03.03.2009 24.02.2009 17.02.2009 10.02.2009 03.02.2009 27.01.2009 20.01.2009 23.12.2008 16.12.2008 09.12.2008 02.12.2008 25.11.2008 18.11.2008 11.11.2008 05.11.2008 04.11.2008 30.10.2008 28.10.2008 21.10.2008 14.10.2008 07.10.2008 30.09.2008 23.09.2008 16.09.2008 09.09.2008 02.09.2008 26.08.2008 19.08.2008 12.08.2008 05.08.2008 29.07.2008 24.07.2008 17.07.2008 15.07.2008 08.07.2008 01.07.2008 24.06.2008 17.06.2008 10.06.2008 03.06.2008 27.05.2008 20.05.2008 13.05.2008 06.05.2008 29.04.2008 22.04.2008 15.04.2008 08.04.2008 01.04.2008 25.03.2008 18.03.2008 11.03.2008 04.03.2008 26.02.2008 19.02.2008 12.02.2008 05.02.2008 29.01.2008 22.01.2008 15.01.2008 27.12.2007 18.12.2007 11.12.2007 04.12.2007 27.11.2007 20.11.2007 13.11.2007 06.11.2007 30.10.2007 23.10.2007 16.10.2007 09.10.2007 02.10.2007 25.09.2007 18.09.2007 11.09.2007 04.09.2007 28.08.2007 21.08.2007 14.08.2007 07.08.2007 31.07.2007 24.07.2007 17.07.2007 10.07.2007 03.07.2007 26.06.2007 19.06.2007 14.06.2007 13.06.2007 05.06.2007 29.05.2007 22.05.2007 15.05.2007 10.05.2007 02.05.2007 24.04.2007 17.04.2007 10.04.2007 04.04.2007 27.03.2007 26.03.2007 20.03.2007 14.03.2007 06.03.2007 28.02.2007 27.02.2007 20.02.2007 13.02.2007 06.02.2007 30.01.2007 23.01.2007 16.01.2007 26.12.2006 19.12.2006 12.12.2006 05.12.2006 28.11.2006 21.11.2006 14.11.2006 07.11.2006 31.10.2006 24.10.2006 17.10.2006 10.10.2006 03.10.2006 26.09.2006 19.09.2006 12.09.2006 05.09.2006 29.08.2006 22.08.2006 15.08.2006 08.08.2006 01.08.2006 25.07.2006 18.07.2006 11.07.2006 04.07.2006 27.06.2006 20.06.2006 13.06.2006 06.06.2006 30.05.2006 23.05.2006 16.05.2006 10.05.2006 02.05.2006 25.04.2006 18.04.2006 11.04.2006 04.04.2006 28.03.2006 21.03.2006 14.03.2006 07.03.2006 28.02.2006 21.02.2006 15.02.2006 07.02.2006 31.01.2006 24.01.2006 16.01.2006 27.12.2005 20.12.2005 13.12.2005 06.12.2005 29.11.2005 22.11.2005 15.11.2005 08.11.2005 01.11.2005 25.10.2005 18.10.2005 11.10.2005 04.10.2005 27.09.2005 20.09.2005 13.09.2005 06.09.2005 30.08.2005 23.08.2005 16.08.2005 09.08.2005 03.08.2005 26.07.2005 19.07.2005 12.07.2005 06.07.2005 28.06.2005 21.06.2005 15.06.2005 07.06.2005 31.05.2005 24.05.2005 17.05.2005 11.05.2005 04.05.2005 26.04.2005 19.04.2005 12.04.2005 05.04.2005 29.03.2005 22.03.2005 15.03.2005 08.03.2005 01.03.2005 22.02.2005 15.02.2005 08.02.2005 01.02.2005 25.01.2005 18.01.2005 28.12.2004 21.12.2004 14.12.2004 07.12.2004 30.11.2004 23.11.2004 16.11.2004 09.11.2004 02.11.2004 26.10.2004 19.10.2004 12.10.2004 05.10.2004 28.09.2004 21.09.2004 14.09.2004 07.09.2004 31.08.2004 24.08.2004 17.08.2004 10.08.2004 03.08.2004 27.07.2004 20.07.2004 13.07.2004 06.07.2004 29.06.2004 22.06.2004 15.06.2004 08.06.2004 01.06.2004 25.05.2004 18.05.2004 11.05.2004 04.05.2004 27.04.2004 20.04.2004 13.04.2004 06.04.2004 30.03.2004 23.03.2004 16.03.2004 09.03.2004 02.03.2004 24.02.2004 17.02.2004 10.02.2004 03.02.2004 27.01.2004 20.01.2004 13.01.2004 30.12.2003 23.12.2003 16.12.2003 09.12.2003 02.12.2003 25.11.2003 18.11.2003 11.11.2003 04.11.2003 28.10.2003 21.10.2003 14.10.2003 07.10.2003 30.09.2003 23.09.2003 16.09.2003 09.09.2003 02.09.2003 26.08.2003 19.08.2003 12.08.2003 05.08.2003 29.07.2003 22.07.2003 15.07.2003 08.07.2003 01.07.2003 24.06.2003 17.06.2003 10.06.2003 03.06.2003 27.05.2003 20.05.2003 13.05.2003 06.05.2003 29.04.2003 22.04.2003 15.04.2003 08.04.2003 01.04.2003 24.03.2003 18.03.2003 12.03.2003 04.03.2003 26.02.2003 18.02.2003 11.02.2003 04.02.2003 28.01.2003 21.01.2003 14.01.2003 24.12.2002 17.12.2002 10.12.2002 03.12.2002 26.11.2002 19.11.2002 12.11.2002 05.11.2002
Главная Бизнес Итоги ВЭФ: о дающей руке государства и законотворческих недоразумениях

14 сентября 2017, 16:43

Итоги ВЭФ: о дающей руке государства и законотворческих недоразумениях

Почему реальная мощь России на Дальнем Востоке зависит не только от пламенных внешнеполитических речей

Реальная мощь России на Дальнем Востоке и ее привлекательность для инвесторов зависят не столько от пламенных внешнеполитических речей и активности вежливых «зеленых человечков», сколько от того, будет ли страна проводить в регионе полноценные структурные реформы в экономике, уменьшать степень коррупции и давления государства на частный бизнес. Неутешительный общий вектор можно было уловить в разнонаправленном шуме множества заседаний третьего Восточного экономического форума.

6–7 сентября в ДВФУ студенты отдыхали. Их места в аудиториях, заботливо переоборудованные организаторами ВЭФ и главное — переименованные в конференц-залы, заняли миллионеры и высокопоставленные чиновники. Число богатых и видных госслужащих на квадратный метр университета зашкаливало как никогда. Во Владивосток приехали многие главы российских корпораций, хорошую компанию им составили первые лица крупнейших западных компаний. «Пригнали» на форум своих подчиненных президент РФ Владимир Путин, президент Республики Корея Мун Чжэ Ин, президент Монголии Халтмагийн Баттулг, премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

Сухая статистика утверждает, что третий ВЭФ посетило более 6 тыс. человек из 60 стран мира. Это почти в два раза больше, чем осенью прошлого года. Форум как бы удался…

Посреди кампуса на открытой площадке одиноко стояли Hyundai Genesis G80, которые стали официальным автомобилем мероприятия. Правда, ажиотажа вокруг них не наблюдалось — причиной тому то ли слишком жаркая для этого времени года погода, то ли занятость посетителей форума. Хотя, если честно, Hyundai Genesis G80 не были совсем уж одиноки: рядом с ними периодически появлялись механики, строптиво и с умным видом заглядывавшие под капот. Сие действие тоже мало кого привлекало через огромный витраж университета: многих гостей, при зорком внимании корр. «К», просто-напросто отвлекали сновавшие туда-сюда promogirl.

Да и выставочные павильоны оказались не такими уж завораживающими. Стенды экспонентов, конечно, были яркими и зачастую просто огромными, даже двухэтажными, но вызывали лишь ощущение загроможденного и в то же время пустого пространства. Возможно, это впечатление создавалось еще и за счет невысокой активности посетителей. Все это напоминало универмаг времен перестройки: промоперсонал топтался в сторонке, изредка подходя к медленно курсирующим мимо участникам форума, которые сразу говорили: «Нет, нет, спасибо, не надо, мы сами посмотрим».

И все-таки корр. «К» нашел в сооружениях один большой плюс — в них можно было спрятаться. От посторонних взглядов, выпить в тишине, провести тайное совещание. Например, в одном из «бункеров» стенда Росрыболовства корр. «К» заметил группу рыбаков во главе с руководителем ведомства Ильей Шестаковым и экс-губернатором Приморья Сергеем Дарькиным. Последние и вовсе еще не могли отойти от таинства встречи, и с лицами, на которых покоилось серьезное умиление, продолжали совещаться. И не скажешь, что всего через несколько минут, на специальной сессии, Дарькин обрушится с критикой на Росрыболовство. А может, все это было разыграно, так сказать, на публику?!

«Кто составляет программы-то?»

Если даже не было сценария, который составили бы так изощренно, заранее понимая, кто что скажет, — его следовало бы составить. Экономические полюсы и центр тяжести менялись на глазах участников ВЭФ со скоростью наперстков. И кому теперь дело, что тон всему этому задал Владимир Путин, отчитавший чиновников на Госсовете по развитию Дальнего Востока.

«Решение и экономических, и социальных задач может быть успешным только при комплексном развитии всех девяти дальневосточных регионов. Проекты таких планов для каждого из этих регионов на период до 2025 г. готовятся правительством совместно с регионами, — сказал Путин. — Между тем проблемы уже сейчас возникают как на уровне федерального бюджета, так и на уровне отдельных ведомств. Напомню также и о принятом решении выделять так называемые дальневосточные разделы в ключевых программах. Я посмотрел отчет об исполнении этого решения, своего рода рейтинг госпрограмм в интересах Дальнего Востока. Надо прямо сказать: по ряду направлений картина... не хочется говорить «удручающая», но, мягко говоря, скромная.

О чем идет речь? Кто составляет программы-то? Отраслевые министерства и ведомства. И вместо того чтобы там выделять, как я и просил, дальневосточные направления, их или вообще нет, или это представлено только чисто символически. Я посмотрю на это самым серьезным образом, и по отношению к тем, кто не будет исполнять это (я хочу, чтобы все услышали), будут приняты соответствующие меры».

После этого разговор об экономических проблемах оказался формаль­ностью. Кажется, даже полпред в ДФО Юрий Трутнев просто с облегчением выдавил из себя: «Существующий сегодня принцип распределения субсидий представляет собой сложные математические формулы. Они направлены на выравнивание, но точно не обеспечивают возможности достижения поставленных задач по национальным приоритетам».

И козырь тут же нашелся. «Процент финансирования госпрограмм на территории Дальнего Востока не может составлять меньше, чем доля населения, проживающего на Дальнем Востоке, по отношению к общему числу жителей Российской Федерации, сегодня это 4,2%. Мы считаем, что может применяться повышающий коэффициент не менее 1,3, — заявил Трутнев. — На создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры для сбалансированного развития территории потребуется 231 млрд руб. в период с 2018 по 2025 г., или в среднем 29 млрд руб. в год. Работа может быть организована на принципах софинансирования с субъектами РФ».

Границы честности

Неизбежность каких-то поворотов и зигзагов на сессиях была даже очевиднее, чем на Госсовете. Особенно много правильных слов сказано о работе таможни. Не сказано, правда, того, о чем в начале нулевых прямо говорили в Минэкономики и в правительстве вообще, всерьез считая, как бы взять и на пару лет закрыть таможню, которая не реформируема, где надо всех попросить выйти навсегда и набрать новых сотрудников. Думали, что надо отнять у таможенников право решать по своему разумению, к кому какие правила когда применять.

Теперь поздно, и, как считают предприниматели, действия таможенников наносят непоправимый урон инвестиционному климату региона. Используя свои права как нечто исключительное, таможня в одностороннем порядке решает сиюминутные задачи. Насколько они государственные, никто сказать не смог. Так, на одну из компаний в обход административной процедуры сразу было заведено уголовное дело. В другом случае вызывает вопросы налого­обложение ремонта и техобслуживания судов за границей. Ситуация же с одним из резидентов свободного порта Владивосток могло бы вообще вызвать улыбку, если бы все не было так грустно. По словам участника порто-франко, ДВТУ уже 70 раз отказывалось принимать его декларацию.

«Один из вопросов, и мы его уже обсуждали с комиссией Минвостокразвития, и этот же вопрос подымался при обсуждении свободного порта Владивосток, касается режима свободной таможенной зоны. Вот, например, в нашем случае: у нас производство находится на двух площадках, на расстоянии 25 км друг от друга. Общая площадь периметра границ этих площадок превышает 120 км. То есть выполнить существующее требование таможенной службы по обустройству этой территории — обустройству въездов, забора и т. д. — это задача практически нереальная», — заявил Валерий Цивилев, член совета директоров ООО «Управляющая компания «Колмар».

«Таможенная часть закона используется не в полной мере, работает крайне слабо, на сегодняшний день всего два резидента, которые применяют процедуру СТЗ в режиме свободного порта», — признался Сергей Федоров, первый замначальника Дальневосточного таможенного управления.

Удивляться тому, что деловая активность подавляется, а в арбитражных судах, где ответчиком выступает ДВТУ, накопилась примерно 1 тыс. дел, уже не приходилось. По словам Бориса Титова, бизнес-омбудсмена России, нигде с таможней нет таких проблем, как на Дальнем Востоке. «Проблемы, конечно, есть по всей России. Однако на Дальнем Востоке они уже носят неприлично массовый характер», — отметил Борис Титов. В этой ситуации он не исключает, что в порто-франко придется создавать специальный суд, в функции которого будет входить рассмотрение как арбитражных, так и административных дел.

Агрессивная среда

В принципе мысли, сформулированные Титовым, можно было бы счесть позитивным сигналом. Но при одном условии: будь они высказаны президентом Путиным. Ведь даже в смысле строго формальной аппаратной иерархии соображения бизнес-омбудсмена никоим образом не являются для руководства ДВТУ директивой установкой. Наоборот, лишь усиливают неопределенность: а что думает Путин?

Президент доложил свое видение только на пленарном заседании: «Важно создать эффективные стимулы для роста деловой предпринимательской активности на Дальнем Востоке, обеспечить комфортные условия для ведения бизнеса не только в ТОРах, но и на всей территории региона».

Данный месседж Путин выпустил в пространство еще в начале августа на совещании в Амурской области, но на Дальнем Востоке нормальности только ждать и ждать. «Административная среда здесь гораздо более агрессивная, чем в другой части страны. Здесь в 2,5 раза нагрузка на инвесторов выше, чем в регионах-лидерах национального рейтинга», — объявил Александр Крутиков, замминистра РФ по развитию Дальнего Востока.

Нельзя сказать, что интеллектуальные и административные усилия властей по развитию бизнеса (если они, конечно, всерьез, а не ради отчета об очередной успешной кампании) непременно бессмысленны или вредны. Но ловушек на этом пути предостаточно. И все-таки частному делу нужна не столько дающая рука государства, сколько сокращение этого государства до минимальных необходимых размеров, установление понятных правил игры. «Надо убирать из KPI органов власти такой показатель, как сумма собранных штрафов. И если мы хотим уменьшения количество проверок, то, соответственно, нужно ставить вопрос об уменьшении количества госслужащих», — считает Сергей Колесников, президент ГК «ТехноНИКОЛЬ».

Законодательная неопределенность

Каждый раз романтики изо всех сил стараются разглядеть на ВЭФ что-то полезное, а прагматики изначально убеждены в том, что имеют дело с очередной показухой. 

И с каждым годом веянию подается и сам президент, сообщивший всем об удивительной инвестиционной привлекательности Дальнего Востока, увеличить которую он собирается так называемой дедушкиной оговоркой, когда условия для инвестирования не могут ухудшиться в течение первых десяти лет реализации проекта.

Кроме того, каждый инвестор, ставший резидентом территории опережающего развития (ТОР) или свободного порта Владивосток до 2025 г., рассказал президент России, будет иметь десятилетнюю льготу по уплате страховых взносов. «То есть если вы зарегистрировались в ТОР в 2014 г., то льгота будет действовать для вас десять лет, до 2024-го, а если вы это сделали в 2025 г., то плюс еще десять лет, — объяснил Владимир Путин. — Для крупных инвестиционных проектов, свыше 100 млрд руб., будет продлена льгота по налогу на прибыль: с 10 до 19 лет. Наконец, предлагаю для иностранных инвесторов, которые вложат в Дальний Восток более $ 1 млн предусмотреть упрощенный порядок предоставления российского гражданства».

Но никого не покинуло ощущение беспредметности разговора на инвестиционной двухдневке: помимо заявлений о нашем ресурсном потенциале и обещания новых налоговых льгот инвесторы так и не услышали от властей ни анализа решений предшествующего периода, ни про возможную форму контрактных взаимоотношений государства и бизнеса, ни про судебную систему и защиту прав частной собственности, ни про ответственность государства или систему управления проектами… Т. е. с ведущими мировыми компаниями говорили как с мелкими спекулянтами: тебе дают — хватай и беги! И одновременно призывали к стабильным отношениям.

«Принципиальным условием является ясность всех условий, в которых инвесторы и федеральные регуляторы должны работать. Отдельный вопрос — соблюдение государством своих обязательств. В условиях, когда мы принимаем решения, различные федеральные целевые программы, подписываем инвестиционные соглашения, а после этого в силу бюджетных решений или иной приоритизации начинаем снимать соответствующие деньги и не исполнять соответствующие соглашения, для Дальнего Востока это губительная политика», — признался Александр Осипов, первый замминистра РФ по развитию Дальнего Востока.

«Неопределенность нормативно-правовой базы, распределение квот начинает настораживать. Появляются административные процедуры, увеличивается время получения разрешений», — сетовал, в свою очередь, Сергей Дарькин.

«Любой, даже вполне успешный с коммерческой точки зрения проект в области портовой индустрии может вызывать недоверие инвесторов из-за отсутствия ясности в законодательном регулировании», — добавила генеральный директор группы компаний «Сумма» Лейла Мамедзаде. Она сообщила, что ГК «Сумма» на протяжении нескольких лет не может найти инвесторов для создания специализированного морского терминала в Приморье. Решению данной задачи не помогает льготный налоговый режим в свободном порту Владивосток, распространяющийся на предполагаемую территорию портового проекта «Суммы» в Зарубино.

Напротив, отметила Лейла Мамедзаде, потенциальных инвесторов отпугивают неясности с практической реализацией положений закона о свободном порте, в первую очередь в части льготного таможенного регулирования и особого налогового режима. На деле, считает руководитель ГК «Сумма», закон о свободном порте Владивосток не обеспечивает тех условий, которые понимают под принятым в мире понятием «порто-франко».

Есть проблемы и на сухопутной границе. На территории Дальнего Востока функционируют 46 пунктов пропуска. 11 из них расположены на маршрутах международных транспортных коридоров, 18 включены в территорию свободного порта Владивосток и с этого года участвуют в проекте упрощенного оформления въезда иностранных граждан на основании электронных виз. По оценке Минтранса, только четыре погранперехода находятся в хорошем состоянии, остальные — в неудовлетворительном. И большая часть этих пунктов пропуска носит региональный характер, выполняя функции приграничного сотрудничества и туризма.

Чего хотели иностранные президенты?

На фоне глобальных мыслей, но локальных решений внешнеполитическая повестка ВЭФ выглядела спокойно и местами умиротворенной, так что даже недоразумения на сессиях временно померкли. То ли все дело было действительно в привлекательной дальневосточной земле, то ли КНДР так всех напугала своими ядерными испытаниями, но все принялись философствовать.

Президент Республики Корея Мун Чжэ Ин, например, увидел в «лесах Владивостока» образ тигра, который бегал от Сибири до горного хребта Пэкту в Корее. «Многим кажется, что ваш дух, господин президент (обращение к Путину. — Прим. «К»), похож на амурского тигра. Слог «Ин» из моего имени — Мун Чжэ Ин — означает также «тигр». Можно сказать, что мы — схожие друг с другом по смелости и храбрости тигра. И если мы вместе будем работать и развивать Дальний Восток, у нас все получится, не так ли?», — изрек Мун Чжэ Ин и тут же добавил: в Корее будет создана госструктура по сотрудничеству в освоении Дальнего Востока. Да-да, именно «освоения», никакой дедушкиной оговорки.

Речь премьер-министра Японии Синдзо Абэ сильно напоминала слова корейского коллеги. Сначала он вспомнил приезд Путина в Нагато осенью прошлого года, а потом перешел к стихам. Оказалось, это был тонкий переход на «плодородное поле возможностей». Их премьер увидел даже в российском туберкулезе, где научно-медицинское сотрудничество может стать серьезным подспорьем в увеличении жизни населения нашей страны. И, конечно, развитие городской среды. Владивосток у премь­ера больше не в приоритете, значимость приобрел Воронеж, по меткому замечанию Абэ — «известный транспортный узел».

Совсем краток, как истинный спорт­смен, был президент Монголии Халтмаагийн Баттулга. Он, во‑первых, назвал Дальний Восток Ближним и добавил, что для него этот Восток никак не может быть Дальним, потому что из Улан-Батора до Владивостока лететь два часа пятьдесят пять минут. А во‑вторых, речь его заняла и вовсе полторы минуты. За это время он выразил надежду, что Россия предоставит Монголии льготные тарифы для транзита монгольской продукции, и убедительно дал понять, что за ними и приехал.

Впрочем, перед Россией на Дальнем Востоке стоит задача куда сложнее. Как заметил на ВЭФ один высокопоставленный российский чиновник, России нужно успеть заскочить в последний вагон производителей технологий. То есть тех, кто дает миру развитие, а не получает его в виде готовых, произведенных и, главное, изобретенных в других местах гаджетов, станков или методов лечения — бурения — управления.

Кажется, за последние годы наша страна произвела в ДФО только старые-новые идеологические клише, которые были приняты «на ура» многими в России, но мало кого захватили в мире. Потому-то на форуме так явственно чувствовалось, что наверху какая-то своя жизнь, а обывателям тут, «внизу», хотелось на ВЭФ просто развлечься, как-то поднять себе настроение.

Егор БАТАЛОВ

В ТЕМУ

НАВЕРХ