Минфин России представил основные параметры федерального бюджета на 2020-2022 гг. Согласно проекту, который опубликован на сайте ведомства и до 30 сентября поступит на утверждение в Госдуму, в предстоящие три года правительство намерено сократить налоговую нагрузку для нефтегазовых компаний и резко увеличить сборы со всех секторов экономики.
В 2020 г. Минфин намерен собрать в бюджет 20,363 трлн руб. - на 410 млрд руб. больше, чем в текущем году. В 2021-м запланирован рост доходов еще на 883,6 млрд руб., а в 2022-м - на дополнительные 811,7 млрд руб. Новые поступления, согласно бюджету, целиком и полностью лягут на плечи несырьевого сектора экономики. Сборы нефтегазовых налогов в следующем году планируется сократить почти на 5%, или 373,2 млрд руб. (до 7,472 трлн руб.).
Несмотря на плавный рост в последующие два года - на 258,4 млрд руб. - в бюджете-2022 денег от продажи углеводородов будет меньше, чем в бюджете-2019 (на 115 млрд руб.). В пересчете на размер экономики налоговое бремя для нефтегазовой отрасли упадет почти на 17% - с 7,2 до 6% ВВП. Причина - в масштабных льготах, которых добились нефтяники, а также в ожидаемом снижении цен на нефть и газ, объясняет Минфин. В проект заложили баррель по 55-57 долларов и почти 20-процентный обвал стоимости российского газа в Европе (с 226 до 179 долларов за тысячу «кубов»).
Читайте также:
Выпадающие доходы правительство планирует компенсировать сборами ненефтегазовых налогов: за три года бюджет должен собрать дополнительно 2,22 трлн руб. с бизнеса и населения, которое косвенно оплачивает пошлины, акцизы и НДС, включенные в ценники на все продаваемые товары и услуги. Согласно плану Минфина, в следующем году бюджет должен собрать 12,89 трлн руб. несырьевых налогов - на 783,9 млрд руб. больше, чем в 2019-м. На 2021-2022 гг. заложен дальнейший рост - на 676,4 и 760,5 млрд руб. соответственно.
В пересчете на ВВП налоговая нагрузка на несырьевой бизнес в следующем году будет даже больше, чем в 2019-м, когда повышение НДС отправило экономику в ступор и практически остановило ее рост (0,7% за полгода). В 2020-м Минфин намерен изъять в виде НДС, акцизов, налога на прибыль и пошлин 11,4% ВВП против 11,2%.
В 2021-2022 гг. этот показатель незначительно снижается - до 11,1% ВВП. Впрочем, реального облегчения для бизнеса не будет. Речь идет лишь перераспределении денежных потоков, признает Минфин: акцизы на нефтепродукты будут поэтапно передаваться на региональный уровень, оседая в бюджетах субъектов РФ вместо федеральной казны.
Почти половину дополнительных сборов - 989 млрд руб. из 2,2 трлн - Минфин намерен собрать в виде налогов на внутреннее производство (внутренний НДС, акцизы и налог на прибыль). На 46,5 млрд руб. за три года планируется увеличить поступления акцизов на импорт, на 131,3 млрд - ввозных пошлин.
В результате бюджет останется профицитным на всем 3-летнем горизонте, даже несмотря на резкое увеличение расходов - на 1,189 трлн руб. в следующем году, на 1,141 трлн - в 2020-м и еще 1,138 трлн - в 2021-м.
