В приоритете – человек: Конституция поднимает планку социальных гарантий

фото: пресс-служба Госдумы |  В приоритете – человек: Конституция поднимает планку социальных гарантий
фото: пресс-служба Госдумы

Пандемия показала, что социальная функция государства – одна из важнейших, заменить его в этой сфере оказались не в состоянии ни меценаты, ни само общество. Именно поэтому в предлагаемых поправках в Конституцию значительно расширен блок социальных гарантий населению, а особенно его самым уязвимым категориям.

Предложенный президентом РФ Владимиром Путиным и рабочей группой текст закона о поправках к Конституции в принятой редакции – логически выверенный и законченный документ, который закрепляет достижения отечественного правопорядка по наиболее важным вопросам. Он не нуждается в корректировке на фоне распространения коронавирусной инфекции и каких-либо иных обстоятельств, поскольку в полной мере позволяет находить эффективный ответ на уже возникшие и возможные вызовы и угрозы.

Как и ожидалось, наибольший отклик среди граждан из всех предлагаемых изменений нашел социальный блок поправок. Предложения, в частности, затрагивали вопросы прожиточного минимума и индексации пенсий. Рабочая группа уделяла пристальное внимание всем поступающим предложениям, многие из которых не вошли в окончательный текст. Однако они могут быть использованы при корректировке текущего законодательства. Так или иначе, вносимые предложения – своеобразный индикатор общественного запроса, который выступает основой принятых изменений.

При этом власти уже действуют в логике социальных поправок, а Владимир Путин призвал дополнительно поддержать граждан, включая наиболее незащищенные и уязвимые категории в период борьбы с коронавирусом.

Поправки в Конституцию

Ст. 75: «5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ».

«6. В РФ формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».

«7. В РФ в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат».


Так, период вынужденной самоизоляции внес значительные изменения на рынке труда Приморья в сравнении с прошлогодними показателями этого же периода, отмечают специалисты. С начала года в службы занятости в поисках работы обратились почти 33,7 тыс. человек. Численность зарегистрированных в качестве безработных составила 25,9 тыс. Для сравнения: на начало июня прошлого года официально безработными числились 11,7 тыс. жителей края.

Уровень регистрируемой безработицы в Приморье составил 2,6%, в то время как на начало июня 2019 г. – 1,13%. Напряженность на рынке труда составила 0,4 незанятого гражданина, приходящегося на одну вакансию (в 2019 г. – 0,2 единицы). С начала года приморские работодатели заявили в службу занятости 66,5 тыс. вакансий (в 2019 г. – 83,7 тыс. мест).

Поэтому в Приморье было принято решение более 2,2 тыс. родителям несовершеннолетних детей, потерявшим работу после 1 марта, выдать увеличенное пособие по безработице. Размер доплаты – 3 тыс. руб. на каждого ребенка до 18 лет. Кроме того, как сообщили в министерстве труда и социальной политики Приморского края, на поддержку семей, где после 1 марта работы лишились оба или один родитель, направлено 4,4 млн руб. Всего на выплаты по безработице за этот период ассигновано 33,2 млн руб. Максимальное пособие в размере 14 556 руб. получили более 7 тыс. жителей края.

Более 28 млн руб. направлено на дополнительные выплаты специалистам стационарных учреждений социального обслуживания в Приморском крае. Государственную поддержку за работу в особых условиях получили более 1,5 тыс. сотрудников домов-интернатов для пожилых и детских реабилитационных центров. Согласно федеральному законодательству, стимулирующая выплата за особые условия труда и дополнительную нагрузку положена сотрудникам, работающим в закрытом режиме не менее 14 дней. Размеры выплаты зависят от выявления (отсутствия) случаев новой коронавирусной инфекции.

При отсутствии новых случаев заболевания врачам учреждений соцобслуживания доплачивают 40 тыс. руб., в случае выявления коронавируса – 60 тыс. руб., среднему медицинскому персоналу – 25 или 35 тыс. руб. соответственно; специалистам по социальной работе, по работе с семьей, по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам, педагогам, административно-управленческому персоналу социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних – 25 или 35 тыс. руб., младшему медицинскому персоналу, сиделкам – 15 тыс. руб. или 20 тыс. руб., техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, – 10 или 15 тыс. руб.

По информации министерства труда и социальной политики Приморского края, на работу в закрытом режиме с 1 мая перешли 26 учреждений. Среди них девять детских реабилитационных центров и 17 домов-интернатов для взрослых и инвалидов. «Периодичность смены работников – не чаще, чем один раз в две недели», – комментируют в ведомстве.

По мнению специалистов, работа в особом режиме не сильно повлияла на качество жизни в учреждениях. В реабилитационных центрах взрослые делают все возможное, чтобы настроение у детей соответствовало каникулам, стараются ежедневно привлекать детей и подростков к организации быта и досуга в непривычных условиях.

Что касается домов-интернатов для престарелых и инвалидов, то и здесь постояльцы живут в привычном ритме. «Регулярное проветривание помещений, обеззараживание воздуха с применением бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха, уборка и профилактическая дезинфекция – эпидемиологическая безопасность в таких учреждениях всегда на первом месте. Занятия спортом и творчеством, ежедневные прогулки на свежем воздухе проходят с соблюдением безопасной дистанции», – заверяет директор КГАУ социального обслуживания «Седанкинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Наталья Новикова. Вместе с тем в каждом доме-интернате постарались предоставить возможность для дистанционного общения проживающих с родными, близкими, друзьями.

Опрошенные эксперты говорят, что граждане должны ощущать поддержку государства даже в самых непростых ситуациях. Конституционализация же социального блока поправок позволит обеспечить максимальную степень стабильности предоставляемых гарантий. Это означает, что государство ни при каких обстоятельствах не сможет отказаться от взятых на себя обязательств.

Зинаида Иовкова, председатель Краевого совета Приморского регионального отделения Союза женщин России: «Жизнь так распорядилась, что часть поправок в Основной закон фактически уже начала работать в связи со сложившейся ситуацией. Этот социальный блок, на который граждане всегда обращали внимание, он оказался востребованным. Практически мы уже видим проявление внимания к семье, особенно важное в условиях самоизоляции. Это подарок, и это очень правильно. Мы все восхищаемся президентом Владимиром Путиным. В сложной обстановке он нашел средства на поддержку детей. Что не может не вызвать у женщин нашей организации чувства благодарности».

То, что большая часть поправок, предложенных президентом, касалась именно социальных вопросов – это свидетельство готовности власти решать эти проблемы, полагают эксперты.

Наталья Кокорева, руководитель автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания «Родные люди»: «Президент четко уловил это и ответил на запросы. Социальная политика становится все более адресной, все более четкой, точной, прозрачной. В период коронавируса и введенных при этом ограничений люди были очень довольны тем, что так легко и просто можно получить социальную поддержку. Наша система социального обеспечения сработала просто на пятерку.

Коронавирус показал, насколько важны социальные поправки, внесенные в Конституцию. Ведь именно в таких кризисных ситуациях, как сейчас, они раскрываются в полной мере. Минимальный МРОТ, равный прожиточному минимуму, обязательная индексация пенсий, социальное партнерство, поддержка бизнеса – если это прописано в Основном законе, то люди будут с уверенностью смотреть в будущее даже в такие непростые времена. Потому что они понимают: их не бросят в тяжелый момент. Мне кажется, именно эта главная мысль красной нитью проходит сквозь подавляющее большинство поправок к Конституции».

 

 

Комментарии (0)
Отправляя комментарий, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ