Роман Охотников: «Мы рассчитываем на высокую явку»

фото: Д. Перцев |  Роман Охотников: «Мы рассчитываем на высокую явку»
фото: Д. Перцев

Проведены все мероприятия, положенные на сегодняшний день по календарному плану подготовки к общероссийскому голосованию по поправкам в Конституцию 1 июля. Заместитель председателя Избирательной комиссии Приморского края Роман Охотников рассказал, какую работу проводят избиркомы сейчас и как будет проведена процедура волеизъявления граждан.

Фаза подготовки

— Роман Андреевич, в какой стадии подготовка к голосованию по поправкам в Конституцию РФ?

— На заседании в пятницу, 19 июня, мы рассматривали обращения по организации судовых избирательных участков. Количество их уже превысило 200. Моряки и рыбаки могут голосовать уже с 10 июня. Сроки зависят от того, в каком месте находится судно, с тем, чтобы была возможность вовремя передать результаты. На части военных кораблей голосование состоялось. Фактически несколько сотен приморцев свой выбор уже сделали.

На прошлой неделе усилия всех комиссий были сконцентрированы на том, чтобы закончить до 21 июня прием заявлений от граждан о голосовании по месту нахождения. Хотя была возможность обратиться через портал gosuslugi.ru, многофункциональные центры, многие приходили лично в ТИК или УИК. С данным заявлением можно было обратиться абсолютно в любую комиссию в Российской Федерации. Сроки ограничены именно 21 июня, поскольку 25-го начнется само голосование, потребуется время на обработку информации. Чтобы не было удвоения числа избирателей, необходимо с одного участка человека исключить, а за другим — закрепить.

До начала голосования Центризбирком пришлет нам данные, сколько граждан выбрали участки Приморского края. Будет понятно, сколько людей проголосует не по месту регистрации.

Что касается россиян, находящихся за рубежом, то они могут проголосовать на участках в консульствах. Этим вопросом занимается специальная территориальная комиссия, сформированная ЦИК России.

Параллельно мы готовимся к самому голосованию. Совместно с главами муниципальных образований решаем вопросы готовности помещений для голосования. Принимаются не только обычные для выборов меры, но и с учетом эпидемии коронавируса решен вопрос оснащения участников голосования и членов комиссий необходимыми средствами защиты. Все это делается в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора и Центризбиркома.

Предпринимаются все усилия, чтобы минимизировать вероятность заражения на участках. Средства защиты закуплены, доставляются на участки. Каждый, приходя, получит маску и перчатки, возможность помыть руки, индивидуальную ручку, которой до голосующего гражданина гарантированно никто не пользовался.

Члены комиссий как на выезде, так и на участках, будут носить, помимо перчаток и масок, также защитные экраны, одноразовые халаты.

— Как проходит процедура голосования по поправкам для обычного гражданина?

— Вы получаете бюллетень, на котором стоят подписи двух членов избирательной комиссии и печать. На бланке — единственный вопрос: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» Ниже два варианта ответа — «Да» и «Нет». Соответственно, проставляете любой знак в квадрате напротив того или иного варианта. Бюллетени, где поставлен знак в обоих квадратах либо нет отметки ни в одном, считается недействительным. Заполненный бюллетень кладете либо в КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней, если УИК им оборудован), либо в обычный прозрачный ящик для голосования.

Бюллетени изготовлены в соответствии с требованиями и уже доставлены в территориальные избирательные комиссии.

Во времени и пространстве

— Одно из новшеств состоит в том, что голосование продлится целую неделю. Как будут работать участковые избирательные комиссии?

— Расписание работы каждой участковой комиссии утверждается соответствующим территориальным избиркомом. Но есть определенные критерии, в которые необходимо уложиться. Например, каждый УИК с 25 по 30 июня работает не менее 4 часов в день. Утром комиссии будут работать на выездном голосовании. Открывается участковая комиссия не ранее 14 часов, закрывается не ранее 20 часов. Такое расписание наиболее удобно для избирателей, которые возвращаются с работы.

1 июля голосование будет проходить по графику, обычному для выборов. Участки будут работать с 8 часов утра до 20 часов вечера. Тогда же произойдет и подсчет голосов. В предыдущие дни подсчет проводиться не будет.

Принципы подсчета голосов обычные. Упрощенно описывая этот процесс: члены комиссии вскрывают ящики для голосования, считают «за» и «против», составляют протоколы. Из УИК результаты направляются в территориальные избирательные комиссии, оттуда суммируются в крайизбирком, затем мы направляем данные в Центральную избирательную комиссию. Также данные по подсчету голосов будут отображаться в системе ГАС «Выборы».

— Почему особенностью нынешней кампании стало широкое использование выездного и надомного голосования?

— Главный посыл — развести во времени и пространстве участников голосования. Быть максимально доступными для граждан с тем, чтобы обеспечить удобство и безопасность граждан. Учитывался зарубежный опыт голосования в период эпидемий, причем как позитивный, так и негативный.

Если человек хочет проголосовать у своего дома, на месте работы, а таких людей немало, комиссия организует в один из дней выездное голосование. Имеется человек пятьдесят, готовых выразить волеизъявление у жилого дома? Тогда есть смысл поставить там палатку и столик. Гуляя по придомовой территории, направляясь по своим делам, человек может безопасно, удобно для себя по времени и территориально проголосовать. Эти вопросы сейчас прорабатываются.

Если гражданин просит приехать к нему домой, будет организовано надомное голосование. В принципе, надомное голосование проводится традиционно, ничего нового здесь нет, только требования к безопасности стали намного строже. Физического контакта с членами избиркома действительно не будет. И избиратель может быть уверен, что к нему «ничего лишнего» домой не принесут. Вам повесят на дверную ручку пластиковый пакет, где находятся бюллетень, антисептическое средство, средства индивидуальной защиты, перчатки, маска, одноразовая ручка. Вы заполняете бюллетень, кладете в пакет и выкладываете его за дверь. Процедура несложная на самом деле.

— Раньше для того, чтобы к вам приехали на надомное голосование, требовалась определенная веская причина (инвалидность, тяжелая болезнь и т. д.). Сейчас получается, что практически любой человек может воспользоваться такой формой волеизъявления?

— В принципе, никаких ограничений нет. В сложившихся условиях эпидемии, режима самоизоляции принимаются любые иные причины, даже желание остаться дома. Ведь даются рекомендации по возрасту, когда покидать жилище крайне не рекомендуется. Или, к примеру, мама находится с маленьким ребенком и не хочет покидать его, чтобы идти на голосование. Гражданин, который не хочет по каким-либо причинам идти на избирательный участок, может просто пригласить представителя УИК к себе на дом только на этом основании.

Для этого нужно обратиться по телефону в участковую комиссию, в которой человек собирался голосовать, по месту жительства либо в ближайший УИК, на который он перевелся. Понятно, что если человек зарегистрирован в Артеме, то на квартиру во Владивосток к нему не поедут.

— Данные социологического опроса приморцев, проведенного в начале июня, показывают, что участки планирует посетить более 60% избирателей, более 90% осведомлено о проведении голосования. По вашим ощущениям, какая может быть явка?

— Учитывая данные исследований, активную информационную подготовку к кампании, мы рассчитываем на высокую явку. По крайней мере, комиссии работают сейчас с избирателями, максимально их информируют. Обходят жилые районы, общаются с людьми возле домов в частном секторе, в сельской местности. Рассказывают о возможностях, о том, как можно проголосовать. Члены избиркомов выясняют, когда гражданин собирается посетить избирательный участок. Допустим, человек говорит: хочу прийти 28 июня в 14:00.

Общественный контроль

— Как проходит привлечение общественных наблюдателей на участки, ожидаются ли в Приморье ревизоры из Центризбиркома, иностранные наблюдатели?

— Порядок наблюдения утвержден Общественной палатой Российской Федерации. Стать наблюдателем может любой гражданин России старше 18 лет.

Очень активно идет набор через Общественную палату Приморского края в НКО, интерес к выдвижению наблюдателей проявляют различные политические партии, как парламентские, так и нет. В принципе, закон позволяет работу УИК и в отсутствие наблюдателей. По-хорошему их должно быть на каждом участке больше, чем один. Чтобы кто-то из наблюдателей мог постоянно находиться в комиссии, а кто-то — работать на выезде.

Возможно, на голосовании в Приморском крае будут присутствовать представители Центризбиркома, по закону они могут посетить любой участок. Международные наблюдатели законодательством не предусмотрены, да, на мой взгляд, особо и не нужны. Иногда они посещают край во время избирательных кампаний федерального значения. Но это голосование — больше особое, внутреннее, российское дело, чем международное.

— Что касается власти на местах: есть ли поддержка со стороны муниципалов в части проведения голосования?

— Конечно, без содействия муниципальной власти никакие выборы не провести. Что касается правительства Приморья, то выделены средства на информирование населения, нам оказывается полное содействие в проведении голосования.

— Существует ли региональная специфика при проведении голосования? Известно, что в четырех крупнейших городах Приморского края (Владивосток, Артем, Находка, Уссурийск) запланировано проведение голосования по распределению средств «народного бюджета»?

— Определенные особенности в плане практической организации процесса голосования, учитывая, допустим, наличие тех же судовых участков, действительно существуют. Однако нормативная база, «правила игры», разумеется, одни для всех российских регионов. Да, параллельно в отдельных муниципальных образованиях будут проходить голосования по вопросам местного значения, по социально значимым проблемам. Но эти мероприятия состоятся отдельно — не на избирательных участках.

— Как обеспечивается охрана правопорядка на общероссийском голосовании? Какие меры будет предпринимать крайизбирком в случае нарушения законодательства?

— Есть целый расчет сил и средств, привлекаемых на обеспечение безопасности, это прерогатива УМВД по Приморскому краю. Краевая избирательная комиссия будет работать и 1 июля, и в ночь на 2 июля. Все зависит от того, какие будут нарушения. Будем реагировать адекватно.

Задача избиркомов — создать условия для голосования, и мы их обеспечиваем.

 

Комментарии (0)
Отправляя комментарий, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ