Российские власти готовят пакет радикальных мер, чтобы охладить внутренний рынок бензина, где цены взлетели с двузначной скоростью в опте, а в рознице растут в 1,5 раза быстрее инфляции.
Курирующий энергетику вице-премьер Александр Новак провел совещание по топливному рынку, где обсуждалась возможность заключения соглашений с нефтяными компаниями по аналогии с 2018 г., рассказал «Интерфаксу» глава Российского топливного союза (РТС) Евгений Аркуша.
В ноябре 2018 г. правительство, напомним, фактически заморозило цены, запретив нефтяным компании и НПЗ продавать бензин и дизтопливо по ценам, превышающим уровень прошлого года более чем на 3%.
В качестве компенсации нефтяники получили демпфирующий механизм – бюджет должен был доплачивать им разницу между экспортными ценами и внутренними, покрывая недополученную прибыль за то, что бензин дешево продается в России, а недорого – за рубеж. Этот механизм работает и сейчас: к примеру, в марте нефтяники получили 16,6 млрд руб. из бюджета по демферу и еще 46,9 млрд через обратный акциз. Но удержать топливную инфляцию, которая зашита в стоимость всех товаров и услуг, не удается.
С 14 декабря 2020 г. по 20 мая 2021 г. национальные биржевые индексы выросли по бензину АИ-92 на 20,8% (с 43 885 до 53 025 руб./т), по бензину АИ-95 на 27,5% (с 45 121 до 57 564 руб./т). Розничные цены за этот же период выросли в среднем на 3,6% и 3,7% соответственно. «На всем протяжении 2021 г. операторы розничного рынка работают в условиях диспаритета оптовых и розничных цен», – говорил Аркуша.
Данная ситуация сложилась несмотря на то, что производство и отгрузки бензинов за последнее время выросли по сравнению с 2019 г. «Рост оптовых цен даже на фоне роста показателей производства и отгрузок бензинов на внутренний рынок в совокупности служит индикатором опережающего роста потребления бензинов на внутреннем рынке, что подтверждается и данными роста реализации в рознице. На фоне ограничений отдыха за рубежом, принимаемых правительством по стимулированию развития внутреннего туризма, приближающийся период отпусков приведет к еще большему росту спроса, который, по нашим оценкам, может вырасти еще на 10-20%. Особенно рост потребления проявляется по бензину АИ-95», – отмечает Аркуша.
По его словам, маржинальная доходность розничного бизнеса весь год была существенно ниже, а в ряде регионов Дальнего Востока, Сибири даже отрицательной. «Весь розничный бизнес на топливном рынке, неважно – независимый он или интегрированный, находится в убытках. Необходимы меры для снижения оптовых цен. Совещание было посвящено этому вопросу», – рассказал Аркуша.
В пресс-службе правительства подтвердили, что Новак поручил проработать механизмы «многосторонних соглашений с топливными компаниями о сохранении определенного уровня цен». Причем «заморозка» предполагается как для оптового, так и для розничного рынка. Кроме того, рассматривается возможность полного запрета на экспорт бензина. Более мягкая мера – увеличение норматива продаж топлива на бирже, который сейчас составляет 11%.
