Как стало известно KONKURENT.RU, мэрия Владивостока подготовила новый муниципальный правовой акт об изменении корректирующих и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в столице ДФО.
Скорректировать коэффициенты администрация пытается с начала 2020 г. Тогда проект МПА даже был отправлен в Думу Владивостока, и, согласно ему, плата за аренду земельных участков могла вырасти в несколько раз. В частности, предлагалось повысить коэффициент для строительства объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с 2,5 до 8,86, а среднеэтажных домов – с 2 до 10,7, многоэтажную застройку – с 2 до 9,72 и многих других.
Однако у бизнес-сообщества к документу возникло много вопросов. Так, следствием повышения арендных ставок, по мнению предпринимателей, могло стать увеличение стоимости аренды помещений, а также рост стоимости товаров продовольственного и промышленного назначения. Учитывая низкий покупательский спрос из-за пандемии, длительного отсутствия доходов у большой части населения, все это может привести к еще большему снижению продаж, вследствие которого может прекратить свою деятельность значительная часть представителей малого бизнеса.
Ставший в 2021 г. мэром Константин Шестаков отозвал МПА и отправил его на доработку. И вот новый монументальный труд появился на портале правовой информации и уже проходит процедуру общественных слушаний.
Как следует из экономического обоснования проекта МПА, которое подготовило по заказу управления мунсобственности администрации Владивостока ООО «Экономбюро», суммарная величина арендной платы в результате изменения коэффициентов функционального использования составит 831 490 165 руб.
Повышение функциональных коэффициентов произойдет для служебных гаражей (с 1,5 до 1,878) и для складов (с 3 до 3,391, за исключением объектов торгово-складской деятельности – товарных складов и баз продовольственных, промтоварных и смешанного ассортимента, значение КФИ для которых было равно 4). При этом средняя площадь земельного участка для размещения служебных гаражей составляет 200 кв. м, а средняя кадастровая стоимость – 7 242 120,57 руб.
«При повышении коэффициента функционального использования на 0,378 арендная плата за пользование земельным участком для размещения служебных гаражей увеличится в среднем на 41 063 руб. в год или 3 422 руб. в месяц. Средняя кадастровая стоимость земельного участка с видом разрешенного использования «Склад» (код ВРИ 6.9) составляет 10 660 532 руб. При увеличении коэффициента функционального использования на 0,391 арендная плата за земельный участок в среднем увеличится на 62 524 руб. в год или 5 210 руб. в месяц. Поэтому можно сделать вывод о том, что повышение функциональных коэффициентов по данным видам разрешенного использования земельных участков не нанесет существенный урон арендатору, однако принесет значительный эффект для городской экономики», – утверждает «Экономбюро» в пояснительной записке.
Авторы расчетов утверждают, что величина арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сократится на 74 919 021 руб. или на 8,3% по сравнению с действующими коэффициентами (без учета индексации арендной платы и дебиторской задолженности).
«Это означает, что суммарная прибыль предприятий Владивостокского городского округа в планируемом году возрастет на 74 919 021 руб. по сравнению с предшествующим годом только за счет изменения функциональных коэффициентов. В результате структура неналоговых платежей в бюджет в виде арендной платы за пользование земельными участками во Владивостокском городском округе изменится – существенно возрастет доля арендной платы, получаемая за пользование земельными участками под размещение складов, служебных гаражей, многоэтажной жилой застройки, причалов для маломерных судов, предприятий туристического обслуживания. Вместе с тем в 2020 г. туристическое и гостиничное обслуживание были признаны одними из самых пострадавших отраслей экономики в результате ограничений, связанных с санитарно-эпидемиологической обстановкой при COVID-2019. Поэтому для данных отраслей на периоды рецессии и восстановления могут предлагаться специальные корректирующие коэффициенты Ккор, снижающие величину арендной платы за пользование земельными участками», – считают в «Экономбюро».
Там также полагают, что положительное влияние на социально-экономическое развитие столицы ДФО окажет снижение функциональных коэффициентов для предприятий, осуществляющих производственную деятельность, поскольку доля неналоговых поступлений в виде арендной платы за пользование земельными участками для арендаторов данной группы участков сократится на 3%. Общая сумма их арендных платежей снизится на 29,8 млн руб. (на -47,8% по сравнению с предыдущими значениями), а высвобожденные средства могут быть направлены на приобретение материальных ресурсов или оплату труда персонала.
Кроме того, в результате снижения величины арендных платежей ожидается положительный эффект от развития торговых предприятий, городских рынков, индивидуального жилищного строительства, предприятий бытового обслуживания, многоэтажной жилой застройки, общественного питания.
«Увеличение прибыли арендаторов повлечет за собой увеличение абсолютных сумм налогов, уплачиваемых с прибыли: единого налога при УСН (объект налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов, ставка 15%) и налога на прибыль (объект налогообложения – прибыль до налогообложения, ставка 20). При применении к рассчитанному увеличению прибыли ставки единого налога при УСН, равной 15%, получим, что бюджетный эффект от внедрения новых коэффициентов может составить 11 237 850 руб. Этот налог подлежит зачислению в бюджет Приморского края в полном объеме», – заключает «Экономбюро».
