Планы Минфина вдвое сократить выплаты по демпферу с июля могут привести к подорожанию топлива.
Изменения, по оценкам ведомства, позволят бюджету сэкономить 30 млрд руб. в месяц. В результате маржа нефтеперерабатывающих заводов может сократиться вдвое, что, по мнению собеседников «Коммерсанта», заставит нефтяные компании повысить оптовые цены.
«Сокращение субсидий нефтепереработке будет стимулировать нефтяников наращивать экспорт нефти и нефтепродуктов, что приведет к росту цен на топливо на внутреннем рынке», – говорит один из собеседников газеты.
Как отмечает руководитель отдела аналитики ресурсных секторов «Ренессанс капитала» Борис Синицын, открытым остается вопрос, с одной стороны, реакции оптовых цен на топливо на изменение механизма демпфера, а с другой – по каким именно ценам правительство будет проводить мониторинг с целью исключения роста.
По его мнению, существует риск, что конечной целью властей будет не допустить в первую очередь роста розничных цен: «Следовательно, после изменения демпфера стоит ждать, грубо говоря, роста оптовых цен при неизменных розничных, что может привести к падению рентабельности АЗС».
Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что власти РФ в свое время вводили топливный демпфер, чтобы создать примерно равную доходность при поставках российских нефтепродуктов как на экспорт в Европу, так и на внутренний рынок.
«Разницу при высоких ценах на западе мы компенсировали из бюджета, при низких ценах на западе – нефтяники доплачивали в бюджет. Сейчас западных рынков нет. Стоимость нефтепродуктов на западных рынках считалась от Urals, сейчас с Urals тоже не понятно, какой там дисконт, как правильно считать. Поэтому в настоящее время демпфер, по сути дела, идет в маржу нефтепереработчиков. Маржа переработчиков сегодня 8 тыс. руб. на тонну, раньше была меньше 2 тыс. за тонну. Если посмотреть, откуда она берется – за счет демпфера. Получается, маржу нефтепереработчикам из бюджета платим», – сказал Силуанов.
Он подчеркнул, что Минфин не может пройти мимо этого факта. «Были предложения – отменить демпфер, но тогда маржа нефтепереработчиков будет на уровне предыдущих нормальностей, может быть, даже пониже. Сейчас предложение у нас такое – уполовинить эту маржу. И на год зафиксировать – с июля этого года до июля следующего года – сниженный в два раза демпфер. Это даст нам экономию по нефтегазовым доходам и снизит недопоступление этих доходов в бюджет», – заявил он.
По словам Силуанова, из-за новой корректировки демпфера выплаты нефтяникам из бюджета снизятся на 30 млрд руб. в месяц. При этом глава Минфина подчеркнул важность мониторинга цен на нефтепродукты на внутреннем рынке РФ при корректировке демпфера, отметив особенную задачу Федеральной антимонопольной службы в этом плане.
«ФАС нужно будет контролировать ситуацию с ценами на нефтепродукты. Сразу скажу, я об этом и раньше говорил, что цены на дизельное топливо, предположим, сегодня у нас такие, как будто нет демпфера. То есть цены уже отыграли давным-давно нормы. Поэтому сейчас самое главное, чтобы наши нефтепереработчики не пытались создавать повышательный тренд в ценах на нефтепродукты. Потому нужно очень четко контролировать ценообразование на бензин и дизель. На дизель демпфер не должен влиять по ценам, которые сложились. На бензин – да, чуть-чуть давление возможно», – сказал Силуанов.
