Правительство внесло в Госдуму поправки, предполагающие возвращение топливного демпфера в полном объеме задним числом – с 1 октября.
«Изменение коэффициента по демпферу с 0,5 до 1,0 позволит увеличить размер компенсации нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) выпадающих доходов при продаже моторного топлива на внутреннем рынке», – уверены чиновники.
До этого нефтяники получали демпфер, если поставляли топливо на российский рынок по цене не выше определенного уровня – так называемой точки отсечения. В течение всего сентября топливо на бирже торговалось существенно выше этой планки. Так, в сентябре средняя цена Аи-92 достигла 64 080 руб./т., тогда как по действующему Налоговому кодексу отсечка для демпферных выплат составляет 62 590 руб./т. По дизельному топливу средняя биржевая цена достигла 68 616 руб./т., тогда как отсечка находится на уровне 64 620 руб./т.
За все время применения топливного демпфера это был первый прецедент, когда высокие биржевые цены лишили нефтяников получения выплат из бюджета. При этом сентябрь стал первым месяцем, когда компании должны были получить урезанный в два раза демпфер.
Восстановление демпфера, по замыслу кабмина, позволит обеспечить экономические стимулы к насыщению внутреннего рынка топливом, сдержать рост оптовых биржевых цен, что в результате будет способствовать поддержанию стабильной ценовой ситуации в рознице на уровне, близком к инфляции.
В формулу обратного акциза предлагается добавить новое вычитаемое, которое уменьшает значение обратного акциза к получению в случае, если НПЗ не выполняет в налоговом периоде норматив в 40% по поставке бензина и дизтоплива класса 5 на внутренний рынок от общего объема производства светлых нефтепродуктов.
Размер такого уменьшения составит 390 руб. на тонну для налоговых периодов с января по август 2024 г. и 250 руб. на тонну начиная с сентября 2024 г.
Во внесенном в Госдуму законопроекте уточняется, что также будет учитываться объем прямогонного бензина, направленного на переработку в продукцию нефтехимии, прямогонный бензин, бензол, параксилол.
Изменения формулы демпфера не коснутся компаний с долей госучастия свыше 25%.
Кроме того, согласно законопроекту, Минфин предложил продлить действие дисконта цены нефти Urals к Brent в цене экспортной альтернативы по дизтопливу при расчете демпфера. Сейчас эта мера ограничена 2023 г., ведомство предложило продлить ее до конца 2026 г., как и для бензинов.
