Правительство России утвердило новый порядок определения предельной величины перекрестного субсидирования – с 1 января 2024 г. региональные власти должны будут перейти на дифференцированный тариф на электроэнергию в случае, если захотят увеличить платеж бизнеса за снижение тарифов для населения, следует из постановления, подписанного премьер-министром Михаилом Мишустиным.
Постановление предусматривает индексацию предельной величины перекрестного субсидирования. Индексация происходит в тех регионах, которые установили тарифы на электроэнергию для населения с применением социальной нормы потребления или дифференциацией по объемам потребления.
Такая мера в том числе позволяет исключить учет в тарифах для прочих потребителей перекрестное субсидирование, формируемое за счет серого майнинга, где потребляется значительный объем электроэнергии по низким тарифам, по которым отчисление налогов не осуществляется, отметили в ведомстве.
Снижение перекрестного субсидирования в результате применения дифференцированных тарифов также частично снимет нагрузку с бизнеса и бюджетных организаций.
Дифференцированные тарифы для населения будут утверждаться с учетом строгих ограничений индекса платы граждан. Таким ценам антимонопольная служба уделяет пристальное внимание и отменяет решения региональных органов, если были нарушены предельные уровни тарифов.
Изменения, вносимые постановлением, будут применяться к тарифным решениям с 1 января 2024 г. Однако тарифы на электроэнергию с этой даты не изменятся – уровень тарифов, как и прежде, будет меняться с 1 июля, сообщали ранее в ФАС. Субъектам РФ, в которых не установлены дифференцированные тарифы и превышена предельная величина перекрестного субсидирования, службой будет направлен отчет о наблюдении с целью приведения решений в соответствие с законодательством, отметили в ведомстве.
Так, регионы, в которых темпы изменения тарифов на электроэнергию для населения, предусмотренные прогнозом социально-экономического развития, не обеспечивают соблюдение предельного уровня перекрестного субсидирования, имеют право – не обязанность – использовать механизм дифференцированных тарифов, отметили в ФАС. Прежде чем установить диапазоны объемов потребления электроэнергии, региональные органы власти рассчитывают ее потребление населением, после чего в нормативных правовых актах они устанавливают такие, которые позволяют населению удовлетворять все потребности без превышения установленных диапазонов.
В антимонопольном ведомстве напомнили, что дифференцированные тарифы применяются уже в семи регионах. Жалоб от граждан в ФАС не поступало, проведенные контрольно-надзорные мероприятия также не выявили нарушений. Диапазоны потребления электроэнергии установлены на необходимом уровне для удовлетворения потребностей домохозяйств и не повлекли дополнительных расходов граждан, подчеркнули в ФАС.
