Правительство Приморья будет рекомендовать органам местного самоуправления привлекать в 2025 – 2027 гг. в местные бюджеты коммерческие кредиты исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центробанком, но увеличенный на один процент годовых. Это следует из новой долговой политики региона, опубликованного на портале правовой информации.
Пожелание не праздное. По мнению регионального правительства, в последующие годы существует риск финансовых потерь, связанный с ростом процентных ставок на рынке заимствований.
«Учитывая, что привлечение кредитов от кредитных организаций является одним из инструментов долговой политики Приморского края, объем расходов краевого бюджета на их обслуживание является значительным и имеются риски роста этих расходов из-за возможного увеличения процентных ставок за пользование кредитами от кредитных организаций, в том числе в связи с изменением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации», – отмечается в разработанной редакции долговой политики.
Также власти не исключают и риск снижения налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета и роста расходов краевого бюджета вследствие влияния ухудшения экономической ситуации.
Между тем в 2025 – 2027 гг. рост расходных обязательств Приморскому краю обеспечен требованиями бюджетного законодательства, а также полученными бюджетными кредитами на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в объеме 9 175 584,83 тыс. руб. Также есть специальные казначейские кредиты на финансовое обеспечение мероприятий, включенных в мастер-планы развития городов, по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования и на строительство новой котельной в объеме 8 487 450 тыс. руб.
Свое влияние будут оказывать сохранение в 2025-2027 гг. целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и необходимость сохранения позиции Приморья в группе субъектов РФ с высоким уровнем долговой устойчивости.
В связи с этим планируется, что дефицит краевого бюджета на 2025 г. будут активно финансировать привлечением заемных средств. В 2026-2027 гг. казну власти намерены сделать бездефицитной, но с привлечением заемных средств для уплаты основного долга по бюджетным кредитам.
Планируется, что в первом чтении главный финансовый документ края будет принят на очередной сессии Законодательного собрания 27 ноября. Проект краевого бюджета на ближайшие три года сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он подразумевает рост валового регионального продукта в 2025-2027 гг. на уровне 3,8-4,2% при среднероссийском показателе 2,3 – 2,4%.
Основные параметры краевого бюджета на 2025 г. составят 226,8 млрд руб. по доходам и 253,4 млрд руб. по расходам. Дефицит планируется в размере 26,6 млрд руб.
