В текущем году Госдума планирует рассмотреть законопроект о перераспределении поступлений от налога на добычу полезных ископаемых в пользу региональных бюджетов. Несмотря на то, что федеральные власти против, выяснил KONKURENT.RU из электронной базы документов парламента.
Законопроект был внесен в Госдуму в прошлом году. Он подразумевает частичное перераспределение налоговых доходов в виде налога на добычу полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1.
А именно: уменьшить установленные нормативы в федеральный бюджет с 83 до 40% и одновременно увеличить поступления налога в бюджеты субъектов РФ с 17 до 60%.
По оценке авторов документа, федеральная казна потеряет 17,9 млрд руб. ежегодных отчислений. Зато на аналогичную сумму пополнятся региональные бюджеты. Более того, деньги пойдут на полезное дело.
«Земли, занятые промышленной добычей природных ресурсов, на продолжительный срок изымаются из хозяйственной деятельности. Теряются возможности строительства новых промышленных предприятий, дорог, использования земель для сельского хозяйства, что наносит урон другим отраслям промышленности субъектов Российской Федерации», – говорится в пояснительной записке к документу.
По замыслу авторов законопроекта, увеличение собственных налоговых доходов региона позволит не только повысить собственную доходную базу регионов, где расположены месторождения полезных ископаемых, снизив тем самым дотационность бюджетной системы РФ, но и сформировать дополнительные условия для реализации мероприятий, направленных на воспроизводство минерально-сырьевой базы и улучшения экологической ситуации.
Внести изменения планировалось еще с 1 января 2025 г. Однако в декабре российское правительство отрицательно отнеслось к предполагаемым нововведениям. Кабмин в своем заключении указал, что полезные ископаемые – резерв общенационального значения, независимо от местонахождения. Помимо прочего выпадение миллиардных доходов федерального бюджета создаст риски исполнения принятых государством обязательств.
Аналогичного мнения придерживается и Счетная палата. Кроме того, в своем отзыве, который опубликован в базе данных Госдумы 28 декабря, аудиторы подчеркнули и другой важный момент: федеральный бюджет на ближайшую трехлетку уже сверстан, а источники покрытия выпадающих доходов авторы законопроекта не предложили.
Несмотря на это, документ планируется рассмотреть на весенней сессии Госдумы. Решение принято комитетом по бюджету и налогам.
