Правительство увеличило с 8 до 12 лет предельный срок реализации проектов в рамках программы инвестиционных рыбных квот. Решение о продлении срока будет принимать комиссия при условии соблюдения условий договора о предоставлении доли квоты добычи водных биоресурсов и наличия обоснования.
«Мера принята для поддержки рыбохозяйственных предприятий, которые осуществляют программу модернизации отрасли в условиях беспрецедентного санкционного давления. Решение позволит инвесторам избежать рисков расторжения договоров о предоставлении инвестиционных квот и завершить строительство судов», – говорится в сообщении Росрыболовства.
Из-за санкций и ограничений на поставки судового оборудования существенно выросли сроки (до 10 лет) и стоимость (более чем на 20%) строительства промысловых и краболовных судов на российских верфях, следует из пояснительной записки к проекту.
Всего к 2025 г. на отечественных верфях должно было быть построено 105 судов для рыбопромышленников, в том числе 41 специализированное краболовное. Это первый этап программы «квот под киль» (продлен до 2026 г.).
В конце декабря 2022 г. подписан закон о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. По этой программе должно быть построено еще около 50 судов и 12 рыбоперерабатывающих заводов. В марте 2025 г. вице-премьер Дмитрий Патрушев отчитывался, что в рамках обоих этапов заказчикам передано лишь 40 судов: 23 рыболовных и 17 краболовов. По прогнозу Минпромторга России, до конца текущего года должны быть сданы еще 12. Из этих 40 судов 39 сданы по первому этапу инвестквот, стартовавшему в 2018 г., и один краболов – по второму этапу.
Постановлением правительства предусмотрена возможность выполнять обязательства по освоению инвестиционной квоты компаниями, входящими в одну группу с инвестором. По мнению экспертов, такой подход обусловлен особенностями распределения квот и ведения промысла. Квоты распределяются в восьми промысловых зонах/подзонах. При этом объем квот в отдельных районах незначителен, но для их освоения требуется отвлечение нового эффективного судна, за которым эта квота закреплена, от промысла из других районов. Гораздо продуктивнее осваивать квоты в рамках группы лиц, оптимально перераспределив их между имеющимися у группы судами. Так отдача от новых производительных судов вырастет.
Постановление также дополняет Правила расчета объема производства продукции на рыбоперерабатывающих заводах возможностью предоставить расчет с учетом коэффициентов, улучшающих показатели производителя, в срок до 1 июня 2025 г. для производства за 2024 г. Таким образом, такой расчет (или корректировка) доступен только для продукции, произведенной начиная с 2024 г.
Для более ранних периодов правилами допускается корректировка расчета с учетом улучшающих коэффициентов, но срок его предоставления остался без изменения – 1 ноября 2024 г.
