Законопроект, обязывающий собственников получать согласие соседей перед сдачей жилья в аренду, был признан содержащим «фундаментальные недостатки» и получил отрицательный отзыв российского правительства.
Инициатива, авторы которой заявляли о стремлении «навести порядок на рынке арендного жилья» и вывести его из «серой зоны», предполагала, что собственники будут обязаны получать согласие от всех «соседних и примыкающих помещений» перед тем, как сдавать свою недвижимость в аренду. Предполагалось, что это подтолкнет арендодателей к заключению договоров в установленном законом порядке.
Однако, как оказалось, благие намерения не смогли преодолеть ряд серьезных юридических и практических препятствий.
Основной претензией правительства к законопроекту является его прямое противоречие действующему законодательству. Как отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, требование о получении согласия от всех соседей «существенно ограничивает права собственников жилых помещений на владение, пользование и распоряжение своим имуществом».
«Требование о получении согласия от всех соседних и примыкающих помещений напрямую противоречит положениям Жилищного и Гражданского кодексов», – подчеркнул Груздев. Эти кодексы гарантируют собственникам право свободно распоряжаться своей собственностью, включая ее сдачу в аренду, без необходимости получать разрешение от третьих лиц, не являющихся сторонами сделки.
Помимо нарушения прав собственников, законопроект также не предусматривает никаких механизмов защиты персональных данных. Требования к получению согласия предполагают предоставление полных паспортных данных и реквизитов соседей, что создает потенциальные риски утечки и неправомерного использования конфиденциальной информации. Отсутствие четких правил обращения с такими данными делает законопроект уязвимым для злоупотреблений.
Еще одним существенным недостатком является использование в проекте понятия «соседние и примыкающие помещения». Эта формулировка не имеет четкого определения в действующем законодательстве, что может привести к разночтениям и спорам при его применении.