Создание единого архивного реестра, который сделает заводские данные доступными для проверки, позволит корректно учитывать стаж граждан, работавших в советское время, в том числе на заводах по табельным номерам. Об этом сообщил ТАСС Сергей Гаврилов, председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям и член Национального финансового совета Банка России.
Многие люди, начинавшие свою трудовую деятельность на заводах сразу после армии, по комсомольской путевке или распределению, сегодня сталкиваются с тем, что первые месяцы или даже годы их работы не засчитываются в страховой стаж. Причина проста: в сохранившихся архивных ведомостях указаны лишь табельные номера, а не фамилии работников. Пенсионный фонд отказывает в признании такого стажа, ссылаясь на отсутствие доказательств принадлежности номера конкретному человеку.
«Разве тогда кто-то мог предположить, что через полвека форма документа станет препятствием для получения честно заработанной пенсии?» – задается вопросом депутат.
Архивные особенности учета часто превращаются в непреодолимый барьер. Трудовая книжка, являющаяся основным документом, подтверждающим работу, не всегда принимается без дополнительных бумаг. Начинается долгий и изнурительный поиск: личные карточки Т-2, приказы о приеме и увольнении, штатные расписания, которые могли быть давно утеряны. В случае ликвидации предприятия человеку предлагают искать свидетельские показания, будто речь идет о мелкой частной лавочке, а не о гигантском заводе, на котором трудились поколения.
Важным моментом стало введение нового порядка пенсионного учета с 1997 г., когда начали действовать индивидуальные лицевые счета. С этого времени страховой стаж подтверждается не только трудовой книжкой, но и данными о взносах в Пенсионный фонд (ныне СФР).
Сергей Гаврилов подчеркивает: «Записи в трудовых книжках до 1997 г. должны включаться в стаж без излишних оговорок. Ведомости с табельными номерами необходимо сопоставлять с приказами и личными карточками. Эту обязанность должна взять на себя сама система, а не отдельный пенсионер, ведь многих заводов уже не существует».
Для решения проблемы необходимо создать единый архивный реестр, где заводские данные будут доступны для проверки.
Парламентарий считает, что нужно наладить механизм информационного обмена через местные администрации, профсоюзы и архивные службы. Это позволит подтверждать стаж автоматически, без необходимости искать свидетелей.
«Речь идет не только о юридических формальностях, но и о моральной стороне вопроса. Миллионы людей в молодости отдавали силы заводам и фабрикам, а теперь слышат: ваш труд будто не существовал. Исправить это – значит вернуть уважение к труду, на котором держалась страна, и показать, что пенсионная система работает в интересах трудящихся», – заключает Сергей Гаврилов.
