Госдума в третьем чтении одобрила законопроект, который отменяет действующее с 2006 г. освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) для операций, связанных с обслуживанием банковских карт. Также под действие нового закона попадут услуги компаний, обеспечивающих передачу и обработку данных в системе безналичных расчетов (процессинг и эквайринг).
Согласно действующему законодательству (п. 3 подп. 3 и 3.1 ст. 149 Налогового кодекса), операции и услуги по обслуживанию банковских карт освобождались от НДС. Новые поправки сохранят льготу только для открытия и ведения банковских счетов организаций и граждан. Все остальные операции, связанные с обслуживанием карт, будут облагаться НДС.
Ранее НДС не облагались операции организаций, обеспечивающих информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, включая сбор, обработку и предоставление информации по операциям с банковскими картами (подп. 4 п. 3 ст. 149 НК РФ). Теперь это освобождение будет отменено.
Перед вторым чтением законопроекта Центробанк выступил против предложенных изменений. В своем заключении, направленном в комитет Госдумы по бюджету, регулятор предупредил, что введение НДС на эквайринг, процессинг и сервисы обработки данных приведет к росту тарифов для банков и, как следствие, к удорожанию безналичных транзакций для потребителей.
ЦБ также подчеркнул, что налоговые изменения затронут социально значимые платежные системы, такие как «Мир», СБП, платформу цифрового рубля и Систему передачи финансовых сообщений Банка России. Что создаст дополнительную нагрузку на финансовую инфраструктуру в условиях санкционного давления.
Эквайринг и процессинг являются основой инфраструктуры безналичных расчетов в России. Эквайринг позволяет магазинам и сервисам принимать платежи, а процессинг отвечает за безопасную передачу и обработку данных между банками и платежными системами.
Льгота по НДС на операции с обслуживанием банковских карт была введена 1 января 2006 г. с целью стимулирования безналичных расчетов. Это позволяло снизить расходы участников рынка (банков, платежных систем, процессинговых центров) и, соответственно, стоимость транзакций. Операторами процессинга в России выступают банки и специализированные центры, включая Национальную систему платежных карт (НСПК).
По оценкам заместителя министра финансов Алексея Сазанова, ежегодные доходы бюджета от введения новой нормы составят около 30 млрд руб. В то же время заместитель председателя правления Сбербанка Тарас Скворцов озвучивал более пессимистичный прогноз: отмена льгот может обойтись банковскому сектору более чем в 200 млрд руб.
