Повышение пенсионного возраста в 2018 г. лишь временно стабилизировало российскую пенсионную систему. Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на исследование Института экономики РАН «Старение населения и демографическая нагрузка на российскую пенсионную систему», изменение соотношения работающих граждан и пенсионеров в будущем может потребовать новой реформы.
Исследование указывает на ключевую проблему: российская пенсионная система, основанная на страховых принципах, где выплаты пенсий финансируются за счет взносов работодателей в Социальный фонд, становится уязвимой из-за старения населения. Увеличение доли пенсионеров приведет к сокращению поступлений от страховых взносов и, как следствие, к необходимости увеличения трансфертов из федерального бюджета для обеспечения пенсионных выплат.
Демографические прогнозы Росстата подтверждают эту тенденцию. В 2024 г. численность мужчин в возрасте 25-54 лет составляла 30 млн человек, а женщин 30-54 лет – 28 млн человек. Однако к 2026 г. эти группы населения сократятся на 1,8 и 1,7% соответственно, к 2028-му – на 3,3 и 3,9% соответственно, а к 2030 г. – на 4,8 и 6,4% соответственно.
Несмотря на ожидаемый рост числа работников предпенсионного и пенсионного возраста, общее количество занятых к 2026 г. сократится на 1,8% по сравнению с 2024 г., к 2028-му – на 2,8%, а к 2030-му – на 3,6%.
В результате совокупный «коэффициент демографической нагрузки пожилыми» в период с 2025 по 2045 г. увеличится с 37,1 до 51,2%, достигнув уровня 2018 г., когда было принято решение о повышении пенсионного возраста.
В связи с растущей потребностью в бюджетных трансфертах для выплаты пенсий, исследователи РАН предлагают рассмотреть частичный отказ от страховой модели и переход к системе базового пенсионного дохода. Этот подход предполагает выделение части пенсии, не зависящей от суммы уплаченных страховых взносов. По мнению экспертов, такая реформа потребует пересмотра минимального размера оплаты труда (МРОТ). Кроме того, заблаговременный переход к базовому пенсионному доходу может стимулировать граждан к долгосрочным частным инвестициям, что, в свою очередь, будет выгодно государству, испытывающему потребность в «длинных деньгах» из-за ограниченного доступа к внешним займам.
