Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает дисквалификацию должностных лиц региональных органов, отвечающих за регулирование цен и тарифов. Новые меры коснутся тех, кто неоднократно нарушает предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС), и могут привести к отстранению от должности на срок до трех лет.
Законопроект, внесенный правительством РФ в ноябре 2025 г., внесет изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действующее законодательство предусматривает за невыполнение в установленный срок решений ФАС штраф для должностных лиц в размере 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет. Для юридических лиц предусмотрены штрафы от 100 до 150 тыс. руб.
Однако, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, анализ правоприменительной практики показывает, что существующие штрафы не всегда эффективны. Должностные лица продолжают совершать правонарушения даже после неоднократного привлечения к административной ответственности.
Предлагаемый законопроект направлен на решение этой проблемы. Он предусматривает дисквалификацию должностного лица регионального органа в области регулирования цен и тарифов на срок до трех лет за неоднократное (три или более раза в течение года) невыполнение решений ФАС России.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин подчеркнул, что новые меры послужат дополнительной защитой прав граждан – потребителей товаров и услуг, цены на которые регулируются государством.
Владимир Кошелев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, отметил, что законопроект повысит персональную ответственность чиновников, поскольку санкция направлена непосредственно на конкретных лиц. По его мнению, усиление федерального контроля приведет к «вертикализации» тарифной политики и защитит права потребителей, исключая из тарифов экономически необоснованные расходы.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что процедура тарифообразования станет более прозрачной, а ответственность региональных органов возрастет. «Когда под угрозой окажется карьера чиновника, дисциплины в исполнении предписаний об устранении нарушений станет больше. Решение станет продолжением работы по наведению порядка – это вопрос защиты интересов людей», – подчеркнул он.
Володин также напомнил, что Госдума уже обращалась в Генеральную прокуратуру и ФАС по вопросам тарифообразования в регионах, и эта тема обсуждалась с правительством РФ. «В настоящее время на рассмотрении Государственной думы находится несколько законодательных инициатив, направленных на повышение эффективности государственного контроля в сфере тарифного регулирования», – добавил председатель Госдумы.
Напомним, на прошлой неделе в первом чтении был принят также законопроект, наделяющий ФАС дополнительными полномочиями. В частности, предусматривается создание механизма, позволяющего службе самостоятельно пересматривать предельные уровни цен на розничных рынках электроэнергии в течение периода их действия в случае неоднократного неисполнения региональным органом регулирования решений или предписаний службы.
