Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, возглавляемый депутатом Госдумы Павлом Крашенинниковым, выступил с критикой законопроектов, предлагающих ввести лимит на расчеты наличными при сделках с недвижимостью. Одновременно Совет одобрил поправки, призванные внести ясность в сроки исковой давности по делам о приватизации.
Два законопроекта, попавшие на рассмотрение Совета, предполагают, что сделки с недвижимостью стоимостью от пяти миллионов рублей должны совершаться исключительно в безналичной форме. Более того, даже серия «мелких» сделок между одними и теми же лицами, если их общая сумма за месяц превысит 50 млн, также потребует безналичного расчета. Цель инициативы – борьба с теневыми схемами и отмыванием денег.
Однако Совет по кодификации категорически не поддержал эти предложения. Павел Крашенинников в интервью «РГ» подчеркнул, что проекты необоснованно ограничивают права граждан на свободное использование наличных, противоречат принципам добросовестности и свободы договора, вводят неопределенность. Он также отметил, что предложенные правила легко обойти, например, путем дробления долей в недвижимости.
По мнению Совета, задача публичного права – контролировать «отмывание», а не создавать барьеры для честных сделок. Кроме того, представители Совета указали на риски для добросовестных граждан, связанные с принуждением к заключению договоров с банками и дополнительными расходами на банковские услуги.
В то же время Совет по кодификации одобрил другой важный проект, касающийся сроков исковой давности при приватизации. Поправки в Гражданский кодекс призваны уточнить, с какого момента начинает течь десятилетний срок, в течение которого можно подавать иски о возврате незаконно приватизированного имущества. После истечения этого срока никто не сможет оспорить право собственности добросовестного приобретателя.
Как отмечается в пояснительной записке, нововведения позволят устранить неопределенность в применении сроков исковой давности по искам публично-правовых образований. Эксперты указывают, что в настоящее время суды нередко рассматривают дела об истребовании незаконно приватизированного имущества спустя двадцать и более лет после приватизации. Предлагаемые изменения в статью 217 ГК РФ, по словам Павла Крашенинникова, «позволят скорректировать подходы судебной практики, установить справедливый баланс публичных и частных интересов, обеспечить защиту интересов добросовестного приобретателя имущества, стабильность гражданского оборота и предсказуемость применения норм о давности, что соответствует интересам государства и общества».
