Правительство вынесло отрицательный вердикт по депутатской инициативе, которая предлагала внести изменения в закон об ОСАГО. Суть поправок заключалась в увеличении максимальной суммы возмещения ущерба имуществу при оформлении ДТП по европротоколу (без вызова ГИБДД) с текущих 200 тыс. до 300 тыс. руб., даже если у участников аварии есть разногласия относительно обстоятельств происшествия.
В официальном заключении кабинета министров указано, что такое нововведение является преждевременным. Аргументация сводится к тому, что «на данный момент не накоплен достаточный опыт правоприменения, чтобы объективно оценить эффект от предлагаемой корректировки».
Стоит напомнить, что с 5 июля 2025 г. в России уже произошли существенные изменения в процедуре выплат по европротоколу. Тогда лимит возмещения при упрощенном оформлении ДТП с разногласиями сторон был поднят со 100 до 200 тыс. руб. Однако, как отмечается, всесторонний анализ последствий этого шага еще не проводился.
Более того, правительство подчеркивает, что авторы законопроекта не предоставили «статистических или иных данных, которые бы доказывали неэффективность действующего регулирования». В подтверждение своей позиции кабмин ссылается на статистику Центробанка: за первое полугодие 2025 г. средний размер выплаты по ОСАГО составил 101,5 тыс. руб. Эта сумма значительно ниже даже действующего лимита в 200 тыс. руб. для случаев с разногласиями. На основании этих фактов правительство делает вывод, что «предложенные изменения являются преждевременными».
Разработчики инициативы связывали необходимость увеличения лимита с ростом утилизационного сбора на автомобили. По их мнению, это неизбежно ведет к удорожанию как самих транспортных средств, так и запчастей к ним.
В пояснительной записке к документу говорилось: «В свете значительного роста цен на автомобили, спровоцированного новой методикой расчета утильсбора и его ежегодной индексацией, текущий лимит выплат по европротоколу уже не покрывает реальный ущерб от ДТП. Увеличение порога до 300 тыс. руб. позволит сохранить актуальность и удобство упрощенной процедуры, а также защитит финансовые интересы автовладельцев». Авторы также акцентировали внимание на планах по ежегодной индексации утильсбора на 10-20% вплоть до 2030 г.
Страховщики, в свою очередь, относятся к идее с большой осторожностью. Евгений Уфимцев, президент Российского союза автостраховщиков (РСА), ранее объяснял, что именно в сегменте европротокола наблюдается наибольшее количество злоупотреблений с признаками мошенничества.
«Существуют регионы, где мошенники целенаправленно используют европротокол для получения незаконных выплат, поскольку эта схема не требует присутствия инспектора ГИБДД. Страховые компании опасаются, что повышение лимита с 200 до 300 тысяч рублей может спровоцировать новую волну активности со стороны недобросовестных лиц и привести к росту убыточности в сегменте ОСАГО», – пояснил глава РСА.
В настоящее время на рассмотрении находится несколько законодательных инициатив, которые в перспективе могут оказать давление на стоимость полисов «автогражданки». Страховщики обеспокоены возможным наслоением этих факторов, что может привести к существенному росту тарифов.
Например, Центробанк уже предложил скорректировать методику расчета стоимости восстановительного ремонта. Кроме того, глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила о готовности поддержать четырехкратное увеличение выплат за вред жизни и здоровью – с 500 тыс. до 2 млн руб. По словам главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, соответствующий законопроект уже подготовлен.
По данным ЦБ, в 2025 г. сборы страховых премий по ОСАГО достигли 330,3 млрд руб. (снижение на 0,5% к 2024 г.), а выплаты превысили 221 млрд руб. (рост на 9,4%). Средняя выплата по страховому случаю увеличилась на 16,2%, до 106 тыс. руб., в то время как средняя стоимость полиса снизилась на 18,6%, до 6,1 тыс. руб. Общий уровень выплат в сегменте вырос с 60,9 до 66,9%.