Власти продолжают работать над созданием единой территории опережающего развития (ТОР) для Дальнего Востока и Арктики – масштабной экономической зоны, которая объединит все существующие льготные режимы в один. Идея, которую обсуждают с прошлого года, получила новые детали, пишет «Коммерсант».
Главная цель – создать для инвесторов гибкий «конструктор» льгот. Вместо нескольких разрозненных программ появится единый механизм, где предприниматели смогут сами выбирать нужные им преференции и закреплять их в соглашении с государством.
Изначально предполагалось, что на налоговые льготы в этой «суперТОР» смогут рассчитывать только новые проекты с инвестициями от 10 млн руб. Это должно было стимулировать появление крупных предприятий. Однако после недавних обсуждений в Совете Федерации Минвостокразвития смягчило позицию: теперь ведомство готово снизить минимальный порог входа для инвесторов вдвое – до 5 млн руб.
Ключевое нововведение касается налога на прибыль. Льготы будут зависеть от рентабельности проекта. Это своего рода «страховка на случай плохого рынка». Пока бизнес не вышел на высокую доходность, он пользуется поддержкой. Но как только предприятие становится сверхрентабельным (то есть его прибыльность превышает среднюю по отрасли), льгота «выключается».
Теперь этот механизм уточнили. Если компания получит «сверхприбыль», на нее будет доначислен налог по специальной ставке 50%. Большая часть этих средств (70%) пойдет в бюджет региона, а оставшиеся 30% – в федеральный.
При этом льготы по налогам на имущество и землю будут действовать для всех инвесторов независимо от их рентабельности. Особые условия создадут для проектов, обеспечивающих технологический суверенитет страны, – для них ограничения по прибыли действовать не будут.
Самым острым вопросом остаются льготы по страховым взносам. Минвостокразвития предлагает сохранить пониженную ставку (7,6% вместо стандартных 30%), но при двух условиях: зарплата на предприятии должна быть выше средней по стране, а сотрудники – постоянно проживать на Дальнем Востоке.
Однако Минфин выступает категорически против. В ведомстве напоминают, что поручение президента касалось сохранения действующих преференций, а льгота по соцвзносам уже прекратила свое действие с 2026 г.
Окончательно урегулировать все разногласия между ведомствами планируется в мае. К этому времени Минвостокразвития должно представить концепцию в виде законопроекта и направить его на согласование. Тогда же начнется проработка практических деталей, например, как именно будет рассчитываться рентабельность проектов.
