Несмотря на растущий товарооборот между Россией и Китаем, реальные китайские инвестиции, особенно на Дальнем Востоке, остаются на удивление низкими. Заместитель председателя ДВО РАН Виктор Ларин объяснил деловому еженедельнику «Конкурент», почему громкие лозунги о сотрудничестве пока не приводят к притоку капитала и почему торговля сырьем в обмен на готовую продукцию – это не то же самое, что полноценное партнерство.
Статистика в тумане
Первая проблема – отсутствие точных данных. По словам эксперта, официальная статистика по иностранным инвестициям в России закрыта, поэтому судить о реальных масштабах вложений из Китая приходится по отрывочным и не всегда надежным сведениям.
При этом торговля между странами действительно развивается, хотя и с переменным успехом: после роста в 2023 г. последовал небольшой спад, а затем снова подъем. Однако структура этой торговли остается неизменной уже много лет: Россия поставляет в Китай энергоресурсы (нефть, газ, уголь), а взамен получает автомобили, электронику и бытовую технику.
«Это классическая модель «сырье в обмен на товары», а не глубокое инвестиционное сотрудничество», – говорит Виктор Ларин.
Почему китайские деньги не идут на Дальний Восток? Виктор Ларин выделяет несколько ключевых факторов, которые сдерживают китайских инвесторов:
1. География капитала. Основные финансовые центры Китая – Шанхай, Гуандун, Чжэцзян – находятся на юго-востоке страны. Приграничные с Россией северо-восточные провинции сами не обладают большими капиталами и ищут инвестиции внутри КНР.
2. Страх и незнание. Китайские бизнесмены опасаются вкладывать деньги в Россию из-за отсутствия гарантий безопасности своих инвестиций. Они плохо знакомы с российским законодательством, деловой средой и не видят конкретных, просчитанных проектов для вложений. Формула «дайте денег, а там разберемся» с ними не работает.
3. Слабый внутренний рынок. Идея создавать на Дальнем Востоке производства для местного рынка выглядит утопично. Население региона слишком мало, чтобы обеспечить достаточный сбыт. С этой проблемой сталкиваются даже российские производители. В мире много стран с более привлекательными условиями, например Малайзия, где и рынок больше, и инвестиционный климат лучше.
4. Специфические барьеры. Даже в перспективных, на первый взгляд, сферах возникают проблемы. Попытки китайских компаний инвестировать в сельское хозяйство наталкиваются на общественное недовольство и страхи перед «скупкой русской земли». В итоге регион продолжает импортировать овощи из Китая, вместо того чтобы производить их на месте с помощью привлеченного капитала. Торговля лесом и дикоросами также не привлекает долгосрочных вложений, оставаясь сферой быстрой спекулятивной торговли.
Печальный опыт
Теоретически Россия могла бы предложить крупные совместные проекты, но практика показывает иное. Яркий пример – история с заводом Hyundai в Приморье. В 2013 г. при поддержке властей был построен завод по производству электротехнического оборудования. Однако из-за невыгодных таможенных пошлин (ввозить комплектующие было дороже, чем готовое изделие) производство так и не запустилось, в итоге проект был продан. Этот случай доказывает, что даже административная поддержка не спасет проект без продуманной экономической политики.
По мнению эксперта, на Дальнем Востоке практически отсутствует системная работа по привлечению инвесторов. Нет понятных программ, четких стратегий и грамотного позиционирования проектов. Даже если появляются выгодные предложения, о них мало кто узнает.
Что делать?
В это же время Китай демонстрирует совершенно иной подход. Он активно привлекает иностранный капитал, сокращая список закрытых для инвесторов отраслей, создавая прозрачные правила игры и предлагая реальные меры поддержки – от налоговых льгот до консультационного сопровождения. Более того, Китай создает комфортные условия для жизни семей иностранных предпринимателей, решая бытовые и миграционные вопросы.
Виктор Ларин задается главным вопросом: «Почему китайский инвестор должен приходить на Дальний Восток, если даже российский бизнес не спешит вкладывать туда большие деньги? Любой предприниматель ищет прибыль, понятные правила и безопасность».
По мнению эксперта, чтобы изменить ситуацию, России необходимо создать прозрачные и выгодные условия для всех инвесторов, а не только для китайских. Нужно активно продвигать инвестиционные возможности региона, развивать инфраструктуру, устранять административные барьеры и обеспечивать предсказуемость законов. Только тогда Дальний Восток сможет перейти от простой торговли к настоящему экономическому партнерству и стать действительно привлекательным для капитала.
