2003-08-05T15:30:00+11:00 2003-08-05T15:30:00+11:00

Суда поплывут под российский флаг?

Перед российскими судовладельцами забрежжил свет в конце туннеля: Минтранс РФ объявил, что на утверждение правительства им подготовлен проект закона «О Российском международном реестре судов», а также поправки в Налоговый кодекс и законы о таможенном тарифе и валютном регулировании. Согласно этим документам владельцы судов, зарегистрированных в реестре, освобождаются от уплаты всех налогов и таможенных платежей при ввозе судна.

Говоря конкретно, судовладельцы теперь будут платить лишь регистрационный взнос ($1,3 — 4 тыс. в год с судна в зависимости от тоннажа) и ежегодные потоннажные сборы ($3 — 10 тыс. с судна). Кроме этого, владельцы судов, зарегистрированных в реестре, освобождаются от обязательной продажи валютной выручки, а валютные доходы от эксплуатации таких судов могут размещаться в иностранных банках без разрешения ЦБ. С валютных операций по финансированию покупки или аренды судов тоже снимаются все ограничения. В реестр могут входить только суда, занимающиеся международными перевозками.

Предполагается, что после введения такого реестра к 2010 г. под российским флагом будет плавать 874 судна, в т.ч. 120 иностранных. Подсчитано также, что стоимость приобретения флота может составить более $13 млрд., а ежегодно в бюджет будет поступать $2,3 млрд сборов. Но главное — это мультипликативный эффект: заказы на строительство и ремонт судов на российских верфях составят около $500 млн в год, введение реестра создаст 18 тыс. рабочих мест для плавсостава и 150 тыс. — в судостроении и судоремонте. Примечательно, что данный пакет документов поддерживают Минэкономразвития, Минфин и даже МНС.

Оптимизм самих судовладельцев пока куда более сдержанный. Во-первых, никто из них еще толком не ознакомлен с положениями нового морского реестра, а главное — с условиями регистрации в нем. По мнению судовладельцев, переход под российский флаг будет возможен лишь в том случае, если условия регистрации в нашем реестре будут сопоставимы с популярными юрисдикциями в этой части, например, Кипра. Во-вторых, процесс перерегистрации может занять много времени, поскольку большая часть наших торговых судов построена на иностранные деньги и в кредитных соглашениях жестко оговаривается, под каким флагом должно эксплуатироваться судно. Иначе говоря, пока кредит не погашен, перерегистрировать судно будет крайне затруднительно, если просто невозможно. Такая ситуация, например, характерна для ОАО «Приморское морское пароходство», которое строит суда в Южной Корее и Хорватии.

Наконец, в-третьих, российский капитал до сих пор неохотно вкладывал средства в строительство новых судов, кредитование в основном осуществляется западными банками. А они жестко требуют регистрировать эти суда под иностранным флагом, опасаясь (если судно будет зарегистрировано в России) лишиться многих возможностей на случай взысканий с наших судовладельцев, которые у них есть в других юрисдикциях. Таким образом, можно подытожить, что максимальный эффект в результате принятия нового морского реестра и предоставления льгот возможен лишь в том случае, если Россия «переплюнет» все другие офшоры.

Соб. инф.