Сумма впечатляет: городская казна может пополниться примерно на 1 млрд руб., подсчитали чиновники. Для этого предстоит «всего лишь» вывести рынок из тени. Что практически невыполнимо.
«Сегодня наибольшая группа неплательщиков налогов — те, кто сдают в аренду жилье. Этот огромный экономический пласт находится в тени, из-за чего бюджет Владивостока несет большие потери. Поэтому сейчас администрация города совместно с налоговыми органами и гильдией риелторов готовит кампанию по легализации этого рынка», — заявила Наталья Зубова, заместитель главы администрации Владивостока.
Арендодателям предлагают: либо платить НДФЛ 13% как физическое лицо, либо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и приобрести патент. «Например, если предполагаемая сумма дохода от сдачи в аренду квартиры от 20 тыс. рублей в месяц, то патент на год будет стоить около 11 тыс. рублей. Единожды заплатив, можно спать спокойно. У налоговых и правоохранительных органов не будет никаких претензий, — считает Зубова. — Гильдия риелторов берет на себя оформление договора с арендатором, в котором будут прописаны гарантии безопасности арендодателя, опись имущества, и санкции в случае порчи имущества. Таким образом, права арендодателя будут защищены».
Ольга Тимошина, президент НП «Гильдия риелторов Приморского края»: «Проект соглашения отрабатывается. Мы планируем активизировать работу, чтобы в следующем налоговом периоде инициатива заработала. Все направлено на предоставление качественной риелторской услуги. Кроме того, гильдия возьмет на себя работу по оформлению налоговых деклараций за арендодателя. Если арендодатель откажется сдавать жилье официально, то последствия могут быть самые серьезные: от административной до уголовной ответственности».
На сегодняшний день во Владивостоке, по некоторым подчетам, сдается около 10-15% от общего объема жилого фонда столицы. Практически полностью доходы проходят мимо налоговых органов.
Кто будет состоять в «армии» выявления незаконопослушных граждан и собирать таким образом налоги? По словам вице-мэра Зубовой, эти функции возьмет на себя администрация города совместно с правоохранительными органами и налоговой службой. Созданная команда намерена выявлять квартиры, хозяева которых сдают жилплощадь внаем и при этом не платят налоги. Также в администрации рассчитывают на содействие УК и ТСЖ и на активность граждан, которые сообщат о сдаваемых без уплаты налога квартирах. Но вопрос в том, захочет ли кто-то «стучать».
Александра Левицкая, менеджер группы агентств «Виктория»: «Может, идея неплохая, но 13% — это не для всех посильная сумма. К примеру, сдал человек квартиру за 18 тыс. рублей, заплатил налог, оплатил все счета и что ему остается? А амортизация техники, мебели и прочее? Для тех, у кого сдача жилья — бизнес и кто имеет не чахлую «гостинку», может, этот налог и подъемен. Кстати, процентов 30 наших арендодателей и без всяких дополнительных указов платят сами налоги. Но если риелторов обяжут о клиентах сообщать куда надо, то наша сфера вновь уйдет в «пещерный» век. Не будет цивилизованного рынка, как хотят инициаторы. Все получится наоборот».
Риелторы в один голос заявляют, что обязанность по уплате налога напрямую скажется на увеличении стоимости аренды жилья. «Не бесплатно же будет агентство заниматься подачей деклараций?», — вопрошает Левицкая.
«Что касается пополнения городской казны, то я не уверен в заявленных суммах, — говорит Алексей, сдающий двухкомнатную квартиру одному из агентств недвижимости. — Если и соберут, то мизерный налог. Понятно, налоги платить надо. Но люди должны знать, куда они уходят. В первую очередь должны быть заинтересованы обе стороны, сдающий жилье и снимающий. А здесь можно усмотреть некие закамуфлированные лоббистские телодвижения риелторов. Конечно, если все завертится, я уже не буду сдавать жилье по нынешней цене. Мне придется поднимать ценник. А спрос есть всегда».
Владимир Каплинский, президент Дальневосточной гильдии риелторов, вице-президент Российской гильдии риелторов: «Данная инициатива ничего за собой не несет. Кроме как помахать кулаком в небо. Действенных, конкретных механизмов нет как стороны НП «Гильдия риелторов Приморского края», так и со стороны чиновников. Хотят они увеличить бюджет — хорошо. Но надо смотреть в корень. Риелторы — это не фискальный орган, не налоговые декларанты, не аудиторы. Они не могут собирать налоги, могут лишь консультировать».
Максим Кривелевич, преподаватель ДВФУ, финансовый консультант: «К счастью, в том виде, как это представляется, похоже не на план действий, а на предложение помечтать вместе, традиционный жанр административной фантастики — «имитация процесса». Если никто не собирается исполнять, так хоть цели нужно ставить солидные. К примеру, несколько миллиардов рублей. Если бы планы были технически исполнимы, то нанесли бы серьезный удар по жизненному уровню тех граждан, кто снимает жилье. Очевидно, что любые затраты, в т.ч. налоги, закладываются в себестоимость. Реально при 13%-ном налоге можно говорить об увеличении стоимости аренды жилья где-то на 20%. Что-то возьмет себе риелтор за исполнение обязанности налогового агента, что-то хозяин жилья за лишние хлопоты. Учитывая, что цены на ЖКХ буквально через месяц-два традиционно вырастут, для тех, кто отдает ползарплаты за жилье, эффект мог бы быть заметным. Риелторы, вероятно, не будут рубить сук, на котором сидят, и будут «забывать» сообщать о наиболее крупных и любимых клиентах. Логика простая: большинство граждан считают риелторов лишними посредниками, которые берут чрезмерную плату за недостаточную услугу. В результате рынок «цивилизованных» риелторских услуг съежится до услуг юридическим лицам. А жилье будут искать уже не в агентствах, а по объявлениям «на заборах» и в интернете. Другой вопрос, кто и как будет отслеживать арендодателей? Доказать сумму, полученную от возмездной сдачи квартиры, практически невозможно.
На мой взгляд, все это ведет к созданию еще одной коррупциогенной схемы, где рядовые граждане будут испытывать моральный и материальный прессинг, а риелторы получат законное основание для повышения стоимости услуг. Понятно, что налоги платить надо обязательно, но люди принимают такие решения, взвешивая «за» и «против», и, похоже, новые мотивы к законопослушности не приведут. Те, кто раньше пользовался услугами риелторов, будут просто платить больше, а те, кто обходил агентства, и сейчас платить не будут. Большая часть граждан ничего не заметит».
