Вероятность переноса административного центра Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток, поначалу казавшаяся минимальной, растет. Вопрос поднят на высший государственный уровень, скоро его будет рассматривать Владимир Путин. «Надо, чтобы до 1 декабря был готов полный доклад с технико-экономическим обоснованием, с датами, затратами и преимуществами», — дал поручение полпред президента в ДФО Юрий Трутнев в ходе совещания, которое провел во Владивостоке на прошлой неделе.
Федеральные округа в России не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации. Они были созданы по аналогии с военными или экономическими районами. Если совсем просто: для удобства управления территориями из Москвы — для создания федеральных целевых программ. Статус «столица федерального округа» не прописан ни в одном документе — такое понятие в России отсутствует в принципе, оно употребляется лишь в обиходе. Так же, как, например, не является никакой «второй столицей» Санкт-Петербург. Официально же столица у России всего одна — Москва. В субъектах Федерации — административные центры.
«Столицей» Дальневосточного федерального округа является Хабаровск. Однако Федеральный университет (ДВФУ) создан во Владивостоке, благодаря чему в краевом центре Приморья теперь постоянно проходит Восточный экономический форум (ВЭФ). Саммит АТЭС-2012, а именно под него и возводились мосты, строился кампус ДВФУ на острове Русский, — тоже, как помним, принял Владивосток. Еще во Владивостоке есть океанариум, создан филиал Мариинского театра, Эрмитажа, Русского музея и Третьяковской галереи. «Владивосток фактически давно перехватил инициативу у Хабаровска», — говорит Юрий Коломейцев, политолог.
Читайте также:
Что принесет с собой новый статус? Врио губернатора Приморья Олег Кожемяко считает, что это позволит реализовать планы, казавшиеся прежде нереальными, и откроет перед жителями новые перспективы. «Появятся высококвалифицированные рабочие места, а значит, и перспектива для карьерного «лифта» молодежи, возможность управлять дальневосточными предприятиями, — сказал он. — Здесь сосредоточим административный, судебный, банковский и другие центры, федеральные территориальные органы власти. Это позволит оперативно принимать решения и развиваться краю быстрее».
Обретение «столичного статуса» обеспечит и рост поступлений в бюджет Приморского края. Сферы здравоохранения, образования, культуры и спорта испытают это на себе непосредственным образом. Владивосток станет благоустроеннее и чище, в этом сомнений точно нет. Муниципальная власть будет просто вынуждена — под требовательными взглядами высокого начальства — работать эффективнее. Ремонтировать дороги и вывозить мусор придется своевременно. Для чиновников дополнительная нагрузка, жителям — радость.
Сергей Косиков, генеральный директор ООО «Городской Риэлторский Центр»: «Я считаю, что перенос дальневосточной столицы из Хабаровска во Владивосток отразится на жизни столицы Приморья самым лучшим образом. У нас в российских реалиях так устроено, что деловой и административный центр всегда совпадают. Поэтому, если здесь будет дополнительный административный аппарат, то и деловая активность в городе повысится, и на рынке недвижимости это очень позитивно скажется. В городе начнется более активное движение денежных средств: это будет однозначно, если Владивосток станет административной столицей ДФО. В регионе, в котором большое количество чиновников, принимающих решения, некоторые вопросы будут решаться быстрее, появятся какие-то новые социальные программы и увеличится размер государственных инвестиций. И для бизнеса это очень хорошо. При этом хочу отметить, что и обычные жители города ощутят на себе такие положительные перемены».
Виталий Дубовой, соучредитель сети магазинов «Домотехника»: «Если действительно получится перенести столицу ДФО из Хабаровска во Владивосток, я считаю, это будет неплохо. О столичном статусе Владивостока говорят уже очень давно, и само собой, когда вопрос подняли на такой высокий уровень, есть желание, чтобы все получилось. Такой статус дает определенные преференции. Однако я, как бизнесмен, сразу задумываюсь о том, что повлечет за собой принятие такого решения. Для размещения мощного административного аппарата здесь потребуются определенные территории, а значит, будут строиться новые здания. Мы наверняка помним, как жил город в периоды больших строек тех же мостов и кампуса ДВФУ. В данном случае нас ожидает нечто подобное. Будут и иные сложности, требующие немало вложений сил и средств. Я считаю, что это сложнейшая задача, требующая высокого профессионализма от всех участников процесса ее реализации».
Читайте также:
На прошедшем во Владивостоке IV ВЭФ перенос столицы ДФО в Приморье обсудили эксперты Валдайского дискуссионного клуба. Особенно настаивал на этом декан факультета мировой экономики НИУ ВШЭ Сергей Караганов: «Если бы Пётр I жил сейчас, то он, вне всяких сомнений, сделал бы столицей России не Санкт-Петербург, а Владивосток. Сегодня, на мой взгляд, вполне очевидно, что России необходимо наличие трех столиц. Две у нас уже есть, третья должна быть на Дальнем Востоке», — сказал Сергей Караганов. Эксперт также добавил, что на Дальний Восток должны быть перенесены штаб-квартиры крупнейших корпораций, ведущих основной бизнес в этом регионе, здесь должны работать ключевые министерства. Он напомнил, что такое решение уже было принято правительством России, но якобы вызвало дикое раздражение в Москве и в итоге было проигнорировано.
Сергей Пушкарев, председатель ПРОО «Миграция»: «Как коренной приморец пятого поколения, не могу не приветствовать инициативу врио губернатора. Владивосток — столица России на Дальнем Востоке. Столица ставится в знаковых местах. Недаром Назарбаев (глава Казахстана — прим. ред.) перенес столицу из Алма-Аты в Астану — на границу с Россией. Петр I перенес столицу на самый край державы, в Санкт-Петербург. Согласно исторической аналогии Владивосток — окно России в АТР».
Александр Ларин, доктор политических наук: «Есть свои плюсы и минусы. Благодаря проведенному во Владивостоке саммиту АТЭС, конгрессам и многочисленным международным форумам Владивосток заслуживает быть центром Дальнего Востока. Вопрос, как впишется изменение статуса города в новую схему отношений федерального центра и регионов».
