В конце декабря принято подводить итоги уходящего года. Как и предсказывали астрологи, первая половина года Черной лошади ознаменовалась кризисами и конфликтами, а окончание — затишьем и примирением (дескать, Венера с Сатурном ушли на покой — в ретроградное движение). «К» решил напомнить своим читателям о наиболее ярких приморских событиях в сфере общественно-политического бытия.
Партия года
Уходящий год не был отмечен большой активностью на партийном фронте. Хотя до выборов в Госдуму РФ остается совсем немного времени, большинство партий предпочитало тратить его на внутреннюю самоорганизацию и рефлексию. Впрочем, в правилах всегда есть исключение. Скажем, местное отделение КПРФ активничало весь год — ведь противостояние с властью у коммунистов не прекращается ни на минуту. Не сидели без дела и представители местного отделения «Союза правых сил». В уходящем году они добились невиданных доселе успехов по покорению приморского политического Олимпа — завоевали сразу несколько депутатских мест в гордуме Владивостока и краевом Законодательном собрании.
Впрочем, главным партийным событием уходящего года следует все-таки назвать драматическое становление в Приморье «Единой России» — общественной организации, получившей название «партии власти». Примерно год назад федеральные создатели трех общероссийских движений — «Единства», «Отечества» и «Всей России» — решили скооперироваться в одну всеобъемлющую «Единую Россию». Однако в Приморье кооперации не получилось — представители «Отечества», лидер которого Владимир Закамов с легкой руки местного «Белого дома» стал главой регионального отделения «единороссов», вытеснили из руководящего состава новой партии товарищей по коалиции. Говорят, выходцам из «Единства» и «Всей России» до сих пор не выдали партбилеты — якобы из-за их страшного дефицита.
Сегодня приморские «единороссы» во главе с Владимиром Закамовым замерли в ожидании крупных финансовых вливаний. По слухам, на выборах в Госдуму Центральный политсовет партии обещал каждому одномандатнику-«единороссу» по $800 тыс., и по $1 млн. — на нужды регионального отделения. Впрочем, весьма вероятно, что осваивать эти средства придется совсем другим людям. Утверждают, что в январе — феврале начнется инициированная Москвой чистка партийных рядов, в связи с чем судьба приморских партбоссов практически предрешена. Остается только надеяться, что их последователи сумеют-таки воспользоваться немалым потенциалом «партии власти».
Вертикаль года
Что представлял собой «Белый дом» год назад? Высший менеджмент ищет свое место во властной системе координат, попутно громко изобличая глав муниципальных образований в нарушениях финансовой дисциплины. Чиновники среднего уровня на 90% — новички, с энтузиазмом осваивающие азы госслужбы. И наконец, низший уровень, который кадровыми перестановками и реорганизациями довели почти до шокового состояния, и ждущий решения своей участи по результатам затянувшейся кадровой реорганизации.
Сегодня все эти проблемы выглядят настолько отдаленными, что в их существование уже и не верится. За прошедшие 365 суток администрации края удалось решить, пожалуй, главную для себя проблему — доказать окружающим свое суверенное право на Приморье. Для того было налажено взаимодействие с федералами, выстроен «в единый фрунт» муниципальный корпус, для которого создали эффективно действующую систему поощрений-наказаний. И если осенью 2001 г. «Белый дом» поставил перед собой задачу выстроить властную вертикаль в крае, то менее чем через полгода цель была достигнута.
Рубеж года
К таковому, несомненно, следует отнести постоянно растущий уровень заработной платы. Если на начало года ее размер составлял 3,26 тыс. руб., то к 1 января 2003 г. он будет равен 5,7 тыс. руб. Судя по всему, обещанные Сергеем Дарькиным 6 тыс. руб. среднестатистический приморец станет получать уже к июню следующего года.
Правда, до сих пор никто точно не знает, насколько процесс повышения зарплат зависит от администрации края. Ведь объективно увеличить размер заработка губернатор может только своему аппарату, уровень же оплаты труда подавляющего большинства приморцев диктуется федеральными нормативными актами или доброй волей работодателей. Скажем, в нынешнем году стали на порядок больше зарабатывать железнодорожники, энергетики, увеличилось вознаграждение по тарифной сетке бюджетникам.
С одной стороны, представители администрации края весь год высказывали директорам предприятий «настоятельную просьбу повысить в нынешнем году зарплату на 30%». Более того, сейчас в крае идет общекраевой месячник «За повышение зарплаты и погашение долгов», накануне проведения которого руководителей предприятий призвали «принять все меры для полного погашения задолженности по зарплате и изыскать средства для максимально возможного» ее повышения. Однако оценить и обобщить причинно-следственную связь между губернаторскими заклинаниями и ростом зарплаты представляется невозможным и, наверное, бессмысленным занятием — главное, что в народной мошне стало водиться больше денег.
Правда, немалое количество приморцев (включая тех, кто наглядно ощутил выполнение губернаторского обещания) сегодня сокрушается, что, выбираясь на свой пост, Сергей Михайлович не пообещал им заодно дефляцию, а также снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг, а, наоборот, безропотно в числе первых отрапортовал перед «реформатором» Грефом о введении на территории Приморья 90-процентного федерального стандарта оплаты жилищно-коммунальных услуг.
PR-акция года
Уходящий 2002-й был беден на яркие события в области public relation — Лошадь, под знаком которой прошел год, — не Дракон, ярким шоу не потворствует. На этом фоне особо выделяется неудавшаяся пиар-попытка решить триединую задачу: объединить между собой два города — Владивосток и Артем, добиться получения новым образованием статуса столицы Дальневосточного федерального округа, а заодно повысить явку избирателей на довыборах в Законодательное собрание края.
Формально инициатором проведения акции выступило новорожденное региональное отделение «Единой России». Руководство партячейки обратилось к крайизбиркому с просьбой позволить провести в день голосования масштабное социологическое исследование с целью выяснения: хотят ли жители краевой столицы и ее города-саттелита жить вместе. Избирательная комиссия против такого «референдума» не только не возражала, но и способствовала передаче его организаторам 1 млн казенных рублей, выделенных администрацией края на популяризацию довыборов в Законодательное собрание.
Результат затеи был плачевен. «Соглашательское» решение крайизбиркома опротестовала прокуратура, соцопрос в день голосования отменили, а явка избирателей, вопреки ожиданиям, снизилась по сравнению с предыдущими выборами еще на 5-7%. Но отрицательный результат — тоже результат. Главное, что приморцы не остались равнодушны к идее переноса во Владивосток столицы Дальнего Востока, проявив чувство патриотизма и гордости за любимый край.
Визит года
Кто только не побывал в гостях у приморцев в уходящем году. По статистике, едва ли не каждая вторая неделя года была отмечена визитом высокопоставленного гостя — министром российского правительства или зарубежной страны, иностранного посла и даже главы государства. Только полпред Пуликовский посетил край четырежды. Но, несомненно, главным визитом 2002 г. стало почти недельное пребывание в Приморье президента России Владимира Путина.
Визит обнадежил всех. Глава государства пообещал в скором времени представить Дальнему Востоку преференции по тарифам на железнодорожные перевозки и электроэнергию, а также особые льготы в области инвестиционной политики. Встретился с Председателем Комитета обороны КНДР Ким Чен Иром, с которым обсудил вопрос воссоединения Транссиба с Транскорейской железной дорогой. Дал несколько важных поручений правительству страны и губернатору края. Посетил Хасанский район Приморья, где изучил проблемы Дальневосточного государственного морского заповедника.
Неделя президентского пребывания имела некие умиротворяющие последствия для Приморья. Так совпало, что из публичной сферы куда-то исчезли политические скандалы, а приморцы вновь осознали себя нужными в стране под названием Россия... Правда, обещанных преференций и инвестиций край пока не получил, скорее, наоборот — тарифы на теплоэнергию даже выросли. О воссоединении Транссиба и Транскорейской магистрали также пока можно забыть: во всяком случае работы в этом направлении ведутся только китайцами и корейцами, но никак не российскими железнодорожниками.
