Фантастические цифры по количеству резидентов, заинтересовавшихся ТОР и свободным портом Владивосток, и по построенным предприятиям, и по планам инвесторов оттеняют основную проблему преференциальных режимов – налогового законодательства. Чтобы запустить по-настоящему устойчивый экономический рост, да еще и хотя бы на уровне мирового, правительству теперь придется убеждать инвесторов, что Дальний Восток — подходящее место для вложения капитала.
В рамках пятого Восточного экономического форума прошла сессия «Территории опережающего развития и свободный порт Владивосток: Настройка преференций». За годы существования режимов картинка нарисовалась красивая. «Финансовые модели, льготы, которые государство предоставило, сыграли существенную роль. Наш проект был на грани убыточности, а сейчас он уже имеет положительную динамику, в том числе с точки зрения возможности реализации углей на премиальные рынки Юго-Восточной Азии», — сказал Юрий Тямушкин, генеральный директор «ВаниноТрансУголь» (АО «ВТУ»).
Впечатляющими выглядят и другие цифры. «Доходы резидентов ТОР с 2016 по 2018 гг. выросли с 15,5 млрд до 70 млрд руб., резидентов СПВ — с 2 млрд до 24,5 млрд руб.. Реализовано более 80 проектов с объемом инвестиций в 100 млрд руб., создано около 10 тыс. рабочих мест», — добавил Николай Харитонов, председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.
Но славную бухгалтерию испортит федеральный закон № 300, вступивший в силу в августе 2018 г. Документ изменил архитектуру предоставления льготных ставок по страховым взносам (теперь они распространяются только на трудовые договоры). По сути, деятельность резидентов ТОР и СПВ, получивших статус до 26.06.2018 г., разделилась на «до» и «после». В п. 4 статьи 3 вышеуказанного федерального закона четко указано, что действие пункта 10.1. статьи 427 НК РФ в части применения пониженных тарифов страховых взносов с выплат физическим лицам, занятым на новых рабочих местах, применяются в отношении резидентов и распространяются на правоотношения, возникшие с 26.06.2018 г.
Читайте также:
Налоговые службы уже выставили требования резидентам. В случае принудительного взыскания по решению камеральных налоговых проверок неуплаченных на законном основании страховых взносов по решению резиденты ТОР и СПВ будут вынуждены прекратить свою инвестиционную деятельность в лучшем случае, в худшем — объявить себя банкротами. «Это очень опасная тенденция, которая может привести к отрицательному результату деятельности резидентов, вплоть до несостоятельности и банкротства. Теряется имидж и привлекательность налогового режима ТОР и развития территорий Дальнего Востока в целом», — отметила Анна Цивилева, председатель совета директоров ООО «Колмар Груп».
«Если изначально норма звучала таким образом, что статус предоставлял право пользования льготой и применения пониженных тарифов по страховым взносам, то в уточненной редакции требуется соблюдение нескольких моментов, в том числе создание новых рабочих мест. Здесь сложилась не самая лучшая ситуация для резидентов», — сказала Ольга Сурикова, руководитель Дальневосточной практики КПМГ в России и СНГ.
«Мы понимаем, что идет небольшой тюнинг законодательства. Но мы попали в эту же самую ловушку. Так как мы были одними из первых резидентов, ни перечня рабочих мест, ни предельного количества наше соглашение о резидентстве не содержало. Сейчас идет камеральная проверка. Дальнейшие действия налоговой непонятны», — посетовал Александр Шуматов, генеральный директор ООО «Центр детского здоровья».
