9 октября во Владивостоке прошла защита проектов, которые призваны придать стимул развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Приморья. 25 проектов, разработанных командами администраций городов и районов края совместно с местными предпринимателями, были представлены на общественную защиту перед экспертами краевых деловых объединений, центра «Мой бизнес» и департамента экономики и развития предпринимательства Приморского края.
Открывая мероприятие, временно исполняющий обязанности вице-губернатора края Константин Шестаков обозначил основную цель программы: стимулировать взаимодействие муниципалитетов и бизнеса в подготовке проектов, которые способны изменить ситуацию на территории. В качестве критериев оценки проектов он назвал достижимость цели, измеряемый результат и обязательное условие — взаимодействие с бизнесом в реализации проекта.
«Пять муниципалитетов — победителей конкурса получат субсидию из краевого бюджета — по 10 млн рублей, которые смогут направить на свои проекты, многие из которых можно реализовать уже в следующем году. На мой взгляд, это существенная поддержка для тех муниципальных образований и районов, которые действительно качественно проработали свои предложения и готовы работать на результат», — рассказал Константин Шестаков.
Защита проектов имеет предысторию: еще в начале лета в муниципалитетах края были сформированы команды, состоящие в пропорции 50/50 из представителей местных администраций и предпринимателей. Перед каждой командой была поставлена задача — подготовить предложения, реализация которых поспособствует достижению целей национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и в конечном итоге приведет к увеличению оборота малого бизнеса на территории и числа рабочих мест на действующих или на новых малых предприятиях. При этом команды не ограничивали в форматах: кто-то задумался над развитием инфраструктуры для привлечения на территорию туристов, другие предлагали ввести новые меры поддержки малого бизнеса, третьи предлагали конкретные бизнес-проекты, которые можно реализовать в формате ГЧП или концессии.
После презентаций проектов экспертам и подведения итогов были объявлены победители: ими стали (по убыванию баллов) Дальнегорский, Находкинский, Арсеньевский городские округа, Дальнереченский и Лазовский муниципальные районы. Именно они получат в 2020 году по 10 млн руб. из краевого бюджета на реализацию своих предложений.
Проект Дальнегорска посвящен развитию и сохранению производства, он предполагает запуск предприятий по переработке использованных автомобильных шин, производству биотоплива в виде пеллет и евродров, а также финансовую поддержку таких предпринимателей. Второе направление развития — событийный туризм. Главной точкой притяжения должен стать ежегодный городской праздник космической тематики «611 шагов к звездам». Как пояснила заместитель начальника отдела поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа Наталья Пономарева, высота 611 — это сопка, где в 1986?г. предположительно потерпел крушение НЛО, подлинные (по заверениям уфологов) фрагменты летающей тарелки теперь хранятся в музее. Сейчас сопку активно посещают туристы, их число можно увеличить за счет запуска специального туристического маршрута и тематических мероприятий.
Проект Находки, как пояснил руководитель находкинского отделения «ОПОРы России» Владимир Зирченко, также в приоритет ставит развитие туризма: пример Владивостока показывает, что количество туристов в крае увеличивается, и Находка со своими рекреационными ресурсами вполне может усилить присутствие этого вида бизнеса. Число туристов в городе планируется увеличить с 54 тыс. в 2018 г. до 124 тыс. в 2025-м. Проект включает подготовку инфраструктуры для приема гостей, организацию автобусных туров, обустройство зон отдыха, восстановление морского сообщения с Владивостоком, разработку экскурсий и проведение ежегодного Фестиваля камбалы. По его словам, субсидию можно было бы направить на восстановление памятников, пешеходных дорожек, создание комфортной инфраструктуры для гостей города.
Команда Арсеньева представила довольно объемный проект по развитию малого и среднего предпринимательства, который включает продвижение положительного опыта предпринимательской деятельности в СМИ и Интернете, обучение школьников и молодых людей основам бизнеса.
Проекты районов отличались конкретностью: дальнереченцы планируют строительство мини-фермы на 100 дойных коров, Лазовский район — создание сельскохозяйственного снабженческо-сбытового производственного потребительского кооператива и мараловодческой фермы. Все проекты не только получили высокую оценку экспертов, но и рекомендации, которые позволят доработать предложения муниципалитетов и быстрее добиться результата.
КОММЕНТАРИИ
Сергей Дмитриенко, заместитель начальника департамента экономики и развития предпринимательства Приморского края: «Некоторые представленные проекты были достаточно хорошо проработаны, а некоторые содержали только работу администрации, работы с бизнесом там не было, хотя всем были поставлены одинаковые задачи. Если администрация муниципалитета слышит, что говорит бизнес, и совместно с ним старается решить существующие проблемы, то получается успешный проект. Большая часть экспертов — из «ОПОРы» и «Деловой России», они решают проблемы бизнеса и консолидируют усилия в реализации больших проектов.
Мы с самого начала не стали извещать участников о том, что победители получат финансирование: если бы мы это сказали сразу, то все проекты были бы нацелены на получение денег. А сейчас каждый муниципалитет показал, насколько он действительно заинтересован в развитии бизнеса на своей территории, сам сформировал желаемый результат и пути его достижения, не опираясь на посторонние ресурсы.
Андрей Караваев, исполнительный директор приморского краевого отделения «ОПОРы России»: «Большинство представленных проектов отражали текущую деятельность муниципалитетов, бизнес привлекался к разработке далеко не везде. Задача была поставлена так, чтобы в команду проекта вошли представители бизнеса, и нужно было проработать варианты софинансирования проекта со стороны бизнеса. Это не такие уж и жесткие критерии: всегда можно поговорить с бизнесом своего муниципалитета и понять, в какие проекты он может вложиться. Все зависит от активности предпринимателей и работы деловых объединений в конкретном городе или районе, которые могут их сплотить, тогда проекты точно появляются.
В тех районах, где открыты наши отделения, проекты прорабатываются членами «ОПОРы» вместе с администрациями, в рамках советов при муниципалитете. У представителей муниципальных образований до сих пор сохраняется старое представление о том, что они — главные на территории. Именно такие мероприятия, как этот конкурс проектов, учат бизнес и власть работать вместе, в одной команде. Это и формирует новую деловую среду».
