Новая Доктрина продовольственной безопасности одобрена президентом Владимиром Путиным. Документ закладывает основные принципы развития России, главная цель которых – самообеспечение «съедобной» продукцией, несмотря на все внутренние и внешние экономические и политические угрозы.
Например, по овощам и бахчевым культурам пороговое значение установлено на уровне 90%, по фруктам и ягодам — 60%, а по семенам — 75%. Отмечается, что необходимо создать государственный резерв сельхозпродукции, сырья и продовольствия на случай чрезвычайных ситуаций, в том числе непогоды и неурожая.
Предполагается, что урожайность основных сельхозкультур и плодородие сельскохозяйственных земель повысятся. В оборот должны вернуться неиспользуемые пахотные земли. Документ предусматривает повышение контроля качества и безопасности пищевой продукции, ее соответствие обязательным требованиям техрегламентов Евразийского экономического союза.
Для реализации доктрины и контроля достижения поставленных целей и задач будет подготовлена «дорожная карта» — план мероприятий правительство должно утвердить в течение трех месяцев.
Для Дальнего Востока доктрина имеет значение в свете реализации нескольких госпрограмм. В частности, «Развитие рыбохозяйственного комплекса до 2024 г.», утвержденной правительством пять лет тому назад. Основными целевыми ориентирами госпрограммы являются: переход от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития отрасли на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбопродукции в параметрах Доктрины продовольственной безопасности РФ; обеспечение конкурентоспособности российской рыбопродукции на внешнем рынке.
Правда, в составе задач, решаемых в рамках госпрограммы, по-прежнему отсутствуют такие задачи, как формирование развитого внутреннего рынка и его эффективной функциональной инфраструктуры, а также развитие внешней торговли рыбопродукцией высокой степени переработки, в том числе с использованием инновационных технологий. А предусмотренный госпрограммой 34-процентный прирост объемов экспорта рыбо- и морепродукции (с 2,2 млн тонн в 2019 г. до 2,8 млн тонн в 2024 г.) явно расходится с целью перехода от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития отрасли. При этом речь не идет об увеличении экспорта рыбопродукции с высокой степенью переработки: к 2024 г. на ее долю будет приходиться лишь 8,6% всего экспорта (или 248,9 тыс. из 2,8 млн тонн).
