Как в Приморье боролись с ростом цен 14 лет назад

Сентябрь 2007 г. был ознаменован резким повышением цен на основные продукты питания в стране. В Приморье продовольственная корзина подорожала больше, чем в остальных субъектах Российской Федерации.

По данным Приморскстата, тогда в крае подорожали все основные продукты питания: масло сливочное и растительное, сыры, яйцо, молоко, говядина, свинина, диетическое мясо, колбасы, хлеб. Официально потребительская корзина стала дороже на 200 руб.

Почему это произошло?

Президент Владимир Путин на прямой линии с народом сказал: «Прежде всего это происходит потому, что Россия является частью мировой экономики. В Европе было прекращено субсидирование сельхозпроизводителей, что сразу привело к росту цен, а Россия импортирует оттуда многие продукты».

Главе государства вторил и руководитель Приморского УФАС Владимир Таланцев: «Мы слишком зависим от импорта. Наши производители работают на сухом молоке, мясе, ввезенном из-за рубежа. Продовольственная безопасность – это независимость от иностранных поставщиков. А мы давно попали в эту зависимость».

Заместитель председателя Государственной думы Вячеслав Володин обвинил в росте цен американцев, которые «почему-то скупили в одночасье 50 млн тонн молока». В федеральной ФАС считали, что каждый четвертый случай повышения цен – сговор сетевиков.

Побывавший во Владивостоке член федерального политического совета партии «Союз правых сил» Борис Немцов заявил, что в росте цен на продукты в Приморье виноваты глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев и так называемая зерновая мафия. Министр сельского хозяйства, мол, находится в сговоре с экспортерами зерна. При этом закрыта граница России на импорт молочных продуктов из Прибалтики и сыра из Украины. Все это вызывает рост цен на продукты в Приморье.

Но как с этим боролись?

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил ввести госмонополию на ряд важных продуктов. Начальник отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора Приморского края Евгений Картавцев также поддерживал Миронова: «Мое личное мнение. Такие продукты потребительской корзины, как хлеб, молоко, масло, яйцо, нужны в основном людям с низким уровнем жизни, и если бы государство установило максимальные цены, регулировало тарифы, как это оно делает на лекарства, мы бы защитили свое население».

Губернатор Приморского края Сергей Дарькин в ходе отмеченного совещания предложил рассмотреть возможность запуска собственных мукомольных мощностей. Он также обратился к руководству УВД по Приморскому краю, других силовых и контролирующих структур региона с предложением провести ряд проверок предприятий оптово-розничной сети, чтобы выяснить, нет ли спекуляции и сговора поставщиков в данном вопросе.

Сергей Дарькин сформировал специальную комиссию, которая должна была разработать конкретные шаги по снижению цен на продукты питания. ФАС по Приморскому краю также обратилась в УВД. Милиционеры начали проверять ценообразование на оптовых продуктовых рынках. Целью изучения накладных и прочих документов было выяснить – не вступили ли оптовики в сговор. Однако Владимир Таланцев отметил, что «проверка – дело долгое».

Представители крупнейших компаний пищевого сектора «Вимм-Билль-Данн» (ВБД), «Юнимилк» и торговых сетей «Метро», «Перекресток», «Мосмарт» сообщили, что они приняли решение выделить несколько наиболее значимых продуктов, по которым они готовы зафиксировать отпускные цены. И скоро правительство, производители и продавцы продовольствия подписали соглашение, замораживающее цены на ряд пищевых продуктов.

Соглашение действовало до 31 декабря. Но даже во время его подписания данная мера уже вызывала сомнения, так как, например, правительство уже утвердило новые ставки пошлин на тростниковый сахар-сырец. С 1 декабря 2007 г. по 31 мая 2008 г. импортеры уже должны были платить за каждую ввезенную в Россию тонну не 140 долларов, а от 220 до 270 долларов, в зависимости от котировок на сахар на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже, а ведь половина сахара ввозится в Россию именно из-за рубежа, повышение ввозных пошлин в два раза не могло не отразиться на потребителях. К тому же предстояло грядущее обвальное повышение цены на спирт…

Мнение бизнеса

Тогда был проведен опрос производителей на предмет грядущего состояния цен: «Было ли повышение цены на вашу продукцию в октябре, чем это вызвано и будет ли повышаться цена на продукцию в ноябре?» Вот что ответили 14 лет назад приморские предприниматели.

Антон Калтыгин, руководитель по внешним связям по Уралу, Сибири и Дальнему Востоку ОАО «Вимм-Билль-Данн» (контролировал Владивостокский молочный комбинат): «Сегодня чрезвычайно сложно предсказать изменение цены молочной продукции. Дело в том, что до 70% в структуре цены продукции занимает сырье, стоимость которого сейчас быстро растет при увеличивающемся же дефиците. Из-за неразвитости молочного сельского хозяйства в Приморском крае сырым молоком можно удовлетворить только 20% потребности завода в сырье. Остальное – сухое молоко, его закупочную цену прогнозировать труднее всего. Сухое молоко является биржевым продуктом, и цена во многом определяется спросом и предложением на мировом рынке. В мире же только за первое полугодие цена сухого молока выросла в три раза. В таких условиях сложно ожидать снижения цен, но мы делаем все возможное, чтобы удерживать их, прежде всего, на социально значимые продукты – такие как пастеризованное молоко, творог, сметана».

Виктор Тонковид, заместитель директора ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат «Приморская соя»: «Цену на свою продукцию в этот период мы не поднимали. Нет оснований. Мы ее увеличивали планово до того. Роста цены на наше масло в ноябре не будет».

Татьяна Гусынина, менеджер по связям с общественностью ООО «Владхлеб»: «Цену мы повысили. Это связано с ростом цены на сырье и на мазут. И дальше без повышения цены было бы работать не совсем рентабельно. Пока повышения не планируется».

Администрация ООО «Ратимир»: «Рост на продукцию вызван внешними факторами — подорожанием сырья. И дальнейший рост продукции будет зависеть от экономики предприятия. Будем ли мы жертвовать прибыльностью, снижая цены? Но мы будем до последнего сдерживать цены на продукты первой необходимости. Если будет происходить повышение, это негативный фактор, влияющий на отношение потребителя, на его лояльность».

Вадим Дормидонтов, коммерческий директор ООО «Птицефабрика уссурийская»: «Если будет расти кормовая база, то будет расти и цена. Сегодня доля кормов составляет 80% в стоимости яиц. Отпускаем мы на данный момент во Владивосток десяток яиц по 38–39 руб.».

Отдел маркетинга ОАО «Уссурийский бальзам»: «Повышение небольшое планируется. Так как цена на зерно и на спирт дорожает».

Такова была экономическая ситуация в Приморье 14 лет назад и меры, предпринимаемые к ее стабилизации. Сработали ли они – показало время.

Как было раньше

Кстати, меры регулирования цен на продукты были задействованы приморским правительством и во времена финансового инфляционного кризиса в Приморье в 1920 г. Тогда 16 июля за 1 иену давали 30 новых кредитных рублей, 20 июля – 36, 26 июля – 54,50 руб., а 30 июля – уже 75 руб. Такой рост инфляции приводил и к резкому ежедневному росту на продовольствие, в связи с чем правительство установило фиксированные отпускные цены, что уже скоро привело к отсутствию продуктов на прилавках.

И уже в августе Совет управляющих ведомствами приморского правительства распорядился, чтобы все правительственные учреждения обходились в связи с необходимостью экономии своими оборотными средствами, и отказал Управлению снабжения и продовольствия в кредитах на заготовки товаров и продуктов. А 25 августа 1920 г. Коллегия управления решила принять меры к реализации некоторых товаров за наличный расчет и пересмотреть отпускные цены, в результате чего отпущенные цены ушли в свободное плавание, но продукты на прилавках появились вновь.

Юрий УФИМЦЕВ