Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) считает целесообразным отложить проведение аукционов по распределению исторической части квоты добычи (вылова) краба до 2035 г. Свое мотивировочное мнение ассоциация высказала в позиции к проекту закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Документ в настоящее время проходит общественное обсуждение.
В законопроекте предлагается перераспределить историческую часть промышленной и прибрежной квоты добычи (вылова) крабов под инвестиционные квоты. Согласно части 2 статьи 2 документа, данное положение вступает в силу с 1 января 2023 г. То есть аукционы по предоставлению оставшихся крабовых инвестиционных квот должны состояться до 2023 г.
Квоты на добычу крабов в инвестиционных целях будут предоставляться путем заключения договоров, в рамках которых в срок не более 5 лет должны быть построены на территории Российской Федерации суда-краболовы.
Проблема в том, что заключено 40 контрактов на строительство судов-краболовов (среднетоннажных судов длиной свыше 50 м), а по факту построено и сдано лишь 1 судно. При этом объем инвестиционных обязательств уже превысил порядка 60 млрд руб. На эти деньги предприятия строят 24 судна, 15 из которых – на верфях Дальнего Востока. Однако еще 15 краболовов лишь в проекте.
«Ввод в эксплуатацию всех краболовов ожидается не ранее 2026 г. С учетом того, что главным и во многих случаях единственным источником инвестиций в строительство судов-краболовов являются промышленные квоты, закрепленные за предприятиями, распределение их на аукционах в 2022 г. поставит под угрозу обязательства (в том числе кредитные) предприятий по строительству судов», – уверены в ВАРПЭ.
Ассоциация также отмечает, что в законопроекте предусмотрена защита инвесторов I этапа программы инвестиционных квот по минтаю и сельди – предполагается выделение 4% общего допустимого объема добычи (вылова). Но для защиты инвесторов состоявшихся в 2019 г. крабовых аукционов ничего не предлагается.
Государство может заработать на продаже через аукционы оставшихся 50% квот на вылов крабов примерно 140 млрд руб., заявлял ранее руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, еще около 60 млрд руб. будут получены от реализации 100% квот на вылов других ценных морепродуктов – трубачей, гребешков, морских ежей и т. д.
