Демпфирующая надбавка к возвратному акцизу на бензин для НПЗ в сентябре 2022 г. – в первый месяц работы корректировки демпфера – понизится в 4,6 раза, до 3,57 тыс. руб. за тонну, следует из исследования исследовательской группы «Петромаркет».
«В случае если до конца сентября цены на нефтепродукты в СЗЕ (Северо-Западной Европе), а также курс доллара продержатся на уровне 9-го числа текущего месяца (инерционный сценарий), бензиновый демпфер в сентябре снизится относительно августовского значения на 12,76 тыс. руб. за тонну, до 3,57 тыс. руб. за тонну», – говорится в исследовании.
Аналитики при этом ожидают роста демпфера на дизельное топливо в сентябре на 1,19 тыс. руб. за тонну – до 17,45 тыс. руб. за тонну. Компенсация затрат на топливо российским авиакомпаниям по керосиновому демпферу в сентябре также немного вырастет – на 80 руб. за тонну, до 13,75 тыс. руб., полагают эксперты.
Напомним, что демпфер рассчитывается как часть разницы между экспортной стоимостью топлива и внутренней ценой. Если топливо продается за рубеж по более высокой цене, чем реализуется на внутреннем рынке, то компании получают выплаты из бюджета, если наоборот, как в 2020 г., когда бензин в России продавался дороже, доплачивают нефтяники. За пять месяцев текущего года из-за высоких цен на топливо на мировом рынке бюджет уже заплатил по демпферу нефтекомпаниям более 1 трлн руб., что на 57% больше, чем за весь прошлый год.
Однако Минфин вовремя спохватился. В результате стараний ведомства 5 июля Госдума приняла закон, предусматривающий временную корректировку демпфирующего механизма для цен на топливо с учетом скидки на российскую нефть. Согласно документу, одна из составляющих формулы демпфера теперь рассчитывается с учетом скидки на российскую нефть Urals. Эта норма будет действовать с сентября по 3 декабря 2022 г.
Стоит отметить, что беспокойство Минфина за выплаты нефтекомпаниям можно понять. Ведь демпфер рассчитывался от стоимости топлива на рынке Северо-Западной Европы, а в сложившейся экономической и геополитической ситуации странам ЕС дешевый бензин может только сниться.
В настоящее время на топливном рынке РФ сложилась достаточно уникальная ситуация. Нефтекомпании в условиях санкций экспортируют нефть и нефтепродукты с дисконтом к мировым котировкам. При этом сама продажа сырья и топлива за границу затруднена. В результате на внутреннем рынке образовался топливный профицит, оптовые цены остаются значительно ниже уровней 2021 г., несмотря на рекордно высокие мировые цены на углеводороды. В 2021 г. при цене нефти в $75 за баррель бензин АИ-92 на СПбМТСБ стоил около 55 тыс. руб. за тонну, сейчас же при нефти $113 за баррель его стоимость составляет лишь 40 тыс. руб. за тонну.
Стоит отметить, что еще весной в правительстве сомневались в спросе на топливо в России, а также стабильной работе нефтеперерабатывающих заводов. В апреле кабинет министров утвердил постановление, согласно которому нефтеперерабатывающим заводам сохранялись выплаты в рамках демпфирующего механизма даже в случае нестабильного спроса на топливо на бирже: «Важнейшую поддержку их экономике оказывают выплаты по обратному акцизу на нефтяное сырье и демпфирующая надбавка. Таким образом, сохранение корректной работы действующих мер поддержки гарантирует стабильное обеспечение внутреннего рынка моторным топливом при сохранении динамики цен в рознице в 2022 г. ниже уровня инфляции», – говорил тогда министр энергетики РФ Николай Шульгинов.
Катастрофы на внутреннем рынке, к счастью, удалось избежать, поэтому Минфин и ополчился на демпфирующую надбавку. По расчетам «Петромаркета», учет скидки на нефть Urals в формуле демпфирующего механизма может принести бюджету 160 млрд руб., то есть это та сумма, которую компании не получат из-за новой формы расчета компенсаций. Естественно, сокращенный демпфер приведет к уменьшению маржинальности нефтепереработки. В то же время рыночных предпосылок для роста цен на бензин не прослеживается.
