В Приморье насчитывается шесть государственных унитарных предприятий, но только два из них прибыльные. Это следует из доклада правового управления Законодательного собрания края (есть в распоряжении KONKURENT.RU).
В документе приводятся показатели за 2020 г. и 2021 г. Из приведенных правовым управлением данных видно, что по итогам работы в этот период прибыль получили только краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (464 тыс. в 2020-м и 10 тыс. руб. в 2021-м) и унитарное государственное предприятие «ПриморСтройЗаказчик» (195 тыс. и 336 тыс. руб. соответственно).
Другие краевые ГУП, среди которых «Приморский экологический оператор», «Автобаза Дальневосточного отделения Российской Академии наук», «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» получили прибыль по итогам работы только за 2020 г., в 2021 г. они показали нулевые доходы. Причем «Приморский экологический оператор» и вовсе скатился в убытки: если в 2020 г. оператор мусорной реформы заработал 6,2 млн руб., то по итогам 2021 г. компания ушла в минус до 387,6 млн руб.
Аналогичный финансовый кульбит совершило и «Государственное агентство по продовольствию Приморского края»: Госпродагентство быстро съело прибыль в 6,2 млн руб. по итогам 2020 г., оказавшись в минусе в 2021 г. – убытки 19,5 млн руб. Причем в отличие от «Приморского экологического оператора» продовольственное агентство не смогло удержаться на плаву. Как известно, предприятие было признано банкротом и сейчас в его отношении открыто конкурсное производство.
Еще два краевых госпредприятия – «Пластун-Авиа» и «Приморский водоканал» – по итогам работы за 2020 г. и 2021 г. вообще не имели прибыли, следует из доклада правового управления. Более того, стабильно убыточные. Так, «Пластун-Авиа» в 2020 г. получило убыток в 266,2 млн руб., в 2021 г. – 2021,1 млн руб. «Примводоканал» – 440,2 млн и 65,5 млн руб. соответственно.
В итоге краевому бюджету от приморских ГУПов практически ничего не перепадает. Это притом что размер части чистой прибыли предприятия, подлежащей перечислению в краевой бюджет в Приморском крае, самый высокий среди субъектов Российской Федерации – 95%. По данным правового управления, ставки в других регионах варьируются в среднем от 20 до 50%.
Более-менее приличные суммы от госпредприятий пришли только в 2020-м, за счет денег «Приморского экологического оператора» в казну региона поступило чуть больше 6 млн руб. В 2021 г. и вовсе бюджет смог рассчитывать лишь на 504 руб. от «Примтеплоэнерго».
Ситуацию с перечислением части прибыли правовое управление ЗС ПК объясняет освобождением «Примтеплоэнерго» от обязательных платежей за 2021 г. в размере 90% с тем, чтобы заработанное теплоснабжающее предприятие направило на пополнение собственных оборотных средств. При этом «Примтеплоэнерго» должно выплатить в бюджет до 2030 г. 324,3 млн руб. согласно графику уплаты части прибыли за 2017 г. По состоянию на 1 июля 2022 г. в счет погашения задолженности КГУП перечислило в краевой бюджет уже 5 млн руб., следует из доклада.
Также ведется и работа с долгами УГП «ПриморСтройЗаказчик» за 2019 г. (это 16,2 млн руб.). По иску министерства имущественных и земельных отношений Приморского края удовлетворен иск о взыскании денежных средств, исполнительный лист направлен в Управление службы судебных приставов.
В целом правовое управление не нашло «коррупциогенных факторов, ошибок юридико-технического характера и внутренних противоречий», связанных с неверным толкованием норм закона о перечислении ГУПами части прибыли в бюджет. Что касается проблем с убыточностью, то здесь ведомство уверено: они возникли «по причинам комплексного экономического характера, которые могут быть устранены мерами по экономическому оздоровлению данных предприятий, принимаемыми органами исполнительной власти Приморского края».
