Прекратить «кошмарить» бизнес, защитить предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, амнистировать, декриминализовать. Эти задачи стоят давно, но решаются они противоречиво. 14 февраля президент Владимир Путин дал новые поручения.
Первое – российский бизнес не должен испытывать избыточного давления со стороны государства в условиях антироссийских западных санкций.
«Расширение сферы свободы и защищенности со стороны правоохранительных органов в целом и судебной системы в частности – это должно быть ответом на все санкции недружественных стран», – сказал Путин на совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов РФ.
Конечно, по его словам, предприниматель должен соблюдать закон, «но не должен чувствовать прессинга еще и со стороны государства».
«Это чрезвычайно важная сфера для того, чтобы укрепить нашу экономику. Поэтому я вас очень прошу обратить на это особое внимание и посмотреть на то, что можно сделать дополнительно в этой сфере, не нарушая, конечно, интересов наших граждан, не нарушая интересов тех людей, которые сталкиваются с той или иной деятельностью, вовлечены в ту или иную деятельность. Там, где уголовный контроль или определенное давление со стороны государства является избыточным, его надо устранять», – сказал Путин.
Второе поручение касается вопроса о законодательных гарантиях защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.
«Судебная власть через правоприменительную практику всегда влияла на формирование в нашей стране благоприятного делового, инвестиционного климата. Сегодня в условиях санкционной агрессии, по-другому не скажешь, против России это особенно актуально. И в этой связи вновь встает вопрос о законодательных гарантиях защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования, включая запрет на продление срока содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в преступлениях в экономической сфере, а также избрание для них мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества, например, внесение залога или домашний арест», – заявил Путин.
Это, по его словам, будет способствовать «дальнейшей гуманизации правосудия».
В прошлом году только по первой инстанции суды рассмотрели более 40 млн дел – на 1 млн больше, чем в 2021 г. Из них более половины – 25,7 млн – составляют гражданские споры, из которых немногим меньше половины (44%) – это иски о взыскании задолженности по кредитам. Из 10,5 млн споров в сфере жилищных правоотношений 97% приходится на дела о взыскании коммунальных платежей.
Как доложил на совещании председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, по делам об оспаривании нормативных правовых актов удовлетворено 70% требований граждан и предпринимателей и 39% требований об оспаривании решений органов власти и должностных лиц. В отношении коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей судами прекращено 17% дел об административных правонарушениях, а 18% лиц назначено наиболее мягкое административное наказание в виде предупреждения, что способствовало снижению избыточной нагрузки на бизнес. Мера пресечения в виде заключения под стражу избрана судами в отношении 87 тыс. человек – и это на 951 арест меньше, чем в 2021 г. На 1013 человек сократилось количество тех, кому продлили срок содержания под стражей. К реальному лишению свободы приговорили 2,3 тыс. человек, или 16% от числа представших перед судом.
Что касается предпринимателей, то судами рассмотрено 5,8 тыс. дел этой категории в отношении 6,6 тыс. лиц. Осуждено 73% (из них только 6% приговорены к лишению свободы), а в отношении 27% уголовное преследование прекращено судом. При этом суды удовлетворяли восемь из десяти ходатайств об аресте предпринимателей.
