Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который дает командирам воинских частей право без решения суда накладывать дисциплинарный арест на прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, или же призванных на военную службу по мобилизации. Об этом говорится на сайте системы обеспечения законодательной деятельности (СОЗД).
Из пояснительной записки следует, что данную меру планируется применять в периоды мобилизации и военного положения, а также в военное время. Авторы инициативы – глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов и его первый заместитель Андрей Красов – аргументировали свою позицию частью 3 статьи 55 Конституции РФ. Согласно ей, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сейчас дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда. По мнению авторов нового законопроекта, это снижает возможности командиров по поддержанию дисциплины в воинских частях.
«В настоящее время гарнизонные военные суды находятся на значительном удалении от мест дислокации войск (сил), привлекаемых к участию в боевых действиях. В связи с этим нарушитель воинской дисциплины, которого командир воинской части решил привлечь к ответственности в виде дисциплинарного ареста, должен быть либо доставлен в суд, что существенно увеличивает время наложения дисциплинарного взыскания, потребует отвлечения от выполнения боевых задач иных военнослужащих в целях сопровождения, повлечет затраты материальных средств, либо останется безнаказанным, чем поощряются новые нарушения дисциплины», – отмечается в пояснительной записке.
Такое состояние дел недопустимо, считают авторы документа, особенно в военное время, когда неукоснительное соблюдение воинской дисциплины является одним из основных залогов успешного выполнения боевой задачи.
«Анализ проведения специальной военной операции свидетельствует о необходимости возвращения такого вида дисциплинарного взыскания, как дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте, налагаемого командирами без судебного решения. Это позволит повысить уровень правопорядка и воинской дисциплины в войсках, защитить права как добросовестных военнослужащих, так и самих нарушителей воинской дисциплины. Для последних дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте будет к тому же предупредительной мерой, побуждающей их вовремя отказаться от нарушений закона и избежать привлечения к уголовной ответственности», – обосновывается нововведение.
Дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте планируется назначать на срок до 10 дней. Из текста законопроекта следует, что данная мера будет применяться за самовольное оставление воинской части, появление на службе в состоянии опьянения, уничтожение или повреждение военного имущества, уклонение от исполнения обязанностей и другие проступки.
