Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате отклонить в первом чтении законопроект о введении административных штрафов для работодателей за наем военнообязанных или подлежащих призыву граждан, если они не предоставили документы воинского учета.
Предполагалось, в частности, дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) положением, согласно которому заключение трудового договора с военнообязанным или лицом, подлежащим призыву на военную службу, не представившими документы воинского учета, повлечет штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Как указано в заключении комитета, ни в Трудовом кодексе РФ, ни в законе о воинской обязанности нет норм о праве работодателя отказать в трудоустройстве поступающему на работу лицу в связи с непредставлением им документов воинского учета, это можно сделать только в связи неподходящими деловыми качествами соискателя.
«Таким образом, на практике может сложиться такая ситуация, что работодатель будет не вправе отказать в приеме на работу лицу, не представившему документы воинского учета. Однако после заключения с ним трудового договора (в случае принятия проектируемых норм) работодатель будет нести за это административную ответственность, причем в повышенных размерах», – указано в заключении.
В комитете также напомнили, что в КоАП ранее уже были внесены «комплексные изменения, направленные на усиление административной ответственности в области воинского учета, в том числе и в отношении работодателей». На этом основании Госдуме рекомендовано законопроект отклонить.
