Владивосток в последние несколько лет активно застраивается. В городе появляются жилые комплексы, торгово-развлекательные центры и другие здания и строения. Для того чтобы связать их с уже существующей инфраструктурой, перед застройщиками встает задача организовать съезды или примыкания. Руководитель Центра организации дорожного движения города Владивостока Александр Гревцев рассказал KONKURENT.RU, как это сделать.
– Александр Владимирович, обязательно ли получать разрешение на обустройство проезда к основной дороге? Кто может его получить?
– Да, на проведение таких работ необходимо получить разрешение. В ином случае все несогласованные съезды в соответствии с 257-ФЗ подлежат ликвидации, причем за счет лиц, осуществляющих строительство.
Подать заявление на получение согласия на примыкание могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые запланировали строительство, реконструкцию или ремонт пересечения или съезда к автодороге общего пользования.
– Куда следует обратиться, чтобы получить такое согласие?
– Согласие на проведение работ выдает собственник дорог – администрация города Владивостока, соответственно, документы на получение услуги нужно подавать в уполномоченный орган – управление дорог города Владивостока. Эта услуга бесплатная. Заявитель может обратиться в управление лично или направить пакет документов по почте.
Само заключение о возможности предоставления согласия на организацию примыкания выносят специалисты Центра организации дорожного движения. Порядок получения услуги такой: гражданин подает пакет документов в управление дорог, после чего они направляются на рассмотрение нам, в Центр организации дорожного движения. Специалисты рассматривают пакет документов и проводят анализ возможности осуществления примыкания.
– Какие документы для этого потребуются?
- В обязательном порядке для получения согласия на примыкание необходимо предоставить заявление, ситуационный план с привязкой к автомобильной дороге или карту-схему, позволяющую определить место размещения объекта, с указанием точки присоединения к автомобильной дороге. Физических лица также предоставляют копию документа, удостоверяющего личность. Все остальные документы управление запрашивает по системе межведомственного документооборота.
- В какие сроки принимается решение по заявлению?
– Решение по заявлению принимается в течение 20 рабочих дней со дня его поступления, это может быть как согласие на организацию примыкания, так и отказ. В случае согласия заявитель получит положительное заключение с приложением технических условий, в которых содержатся все требования к такому примыканию, в том числе требования по разработке проекта организации дорожного движения, который нужно представить до начала проведения строительных работ.
Если примыкания в выбранном месте организовать нельзя, заявителю направляется мотивированный отказ с приложением оснований, почему мы вынесли такое решение.
Хочу обратить внимание, что технические условия на примыкание, как технические условия на обустройство инженерных коммуникаций – тепло, вода, газ и так далее, необходимо получать до проектирования, чтобы впоследствии не пришлось менять ключевые проектные решения.
– Можно ли приступать к строительству съезда, если вынесено положительное заключение?
– Дело в том, что заключение – это первый этап организации примыкания. Если заключение положительное и сделать съезд в выбранном месте возможно, мы направляем в адрес заявителя перечень технических условий. Это характеристики самого съезда, нормы проектирования, требования разработки проекта организации дорожного движения как на время проведения ремонтных работ, так и на время эксплуатации, и другие. На следующем этапе заявитель уже готовит полный пакет документации по нашему перечню и направляет его в управление дорог, и только после согласования всей документации можно приступать к получению разрешения на строительство съезда и далее к самим строительным работам.
После того, как строительство объекта и съездов завершено, Центр организации дорожного движения и управление дорог проводят проверку выполнения технических условий. Если все условия соблюдены, мы подписываем акт выполненных работ и объект вводится в эксплуатацию, если же нет – выносим замечания, и до их исправления строительство объекта будет считаться незавершенным.
– Есть ли дополнительные требования к тем, кто планирует крупную застройку на земельном участке, или пакет документов и перечень технических условий не будет отличаться?
– Такое требование есть. Оно относится к застройщикам, которые планируют малоэтажную, среднеэтажную, блокированную, высотную жилую застройку или строительство торговых и торгово-развлекательных комплексов. Размещение таких крупных объектов сильно влияет на пропускную способность всего района, поэтому для оценки загруженности УДС в обязательном порядке они предоставляют еще схему транспортного обслуживания территории на основе транспортного моделирования.
– В каком случае сделать съезд к дороге общего пользования не получится? Есть ли перечень причин, почему администрация может отказать в организации примыкания?
– Существует совершенно определенный перечень, на основании которого мы выносим отказ в предоставлении согласия на примыкание. В августе этого года постановлением администрации города Владивостока № 2113 был утвержден административный регламент по предоставлению этой услуги, именно там можно ознакомиться этим перечнем. В регламенте также можно найти и формы документов, которые необходимо подавать для получения услуги. Надо отметить также, что этот регламент относится к обустройству примыканий от любых земельных участков, кроме объектов придорожного сервиса. В этом случае регламент другой, а услуга по согласованию примыканий – платная.
Заключение об отказе в организации примыкания мы выносим нередко. Документы проверяются на соответствие всем необходимым ГОСТам и СП, на отсутствие нарушений прав собственности на земельные участки.
– Как и где можно получить консультацию по предоставлению этой услуги?
– Получить информацию можно в рабочие часы в Центре организации дорожного движения по адресу: ул. Мордовцева, 12, кабинеты 222, 202, а также в управлении дорог администрации города Владивостока, по адресу: Мордовцева, 12, отдел организации дорожного движения и сохранности дорог, кабинет 120, телефон 2614-422.
Задать интересующие вопросы по получению услуги также можно через официальный канал Центра в «Телеграм» – @codd_vl, или на официальных страницах ВКонтакте и Одноклассники.
Еще раз напомню, что подать документы на получение услуги по согласованию примыканий жители могут в управление дорог, обратившись лично или по почте, пакет документов в соответствии с выданными техническими характеристиками также можно продублировать на наш адрес электронной почты: tsodd@vlc.ru.
