Совет Федерации одобрил закон, направленный на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов с учетом их технического состояния.
В 2012 г. в целях недопущения ветшания жилищного фонда и минимизации процента появления аварийного жилья стартовала программа капитального ремонта. Изменения в Жилищный кодекс установили обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать регулярные взносы на капитальный ремонт. Но, как показывает статистика, аварийного жилья не стало меньше и в настоящее время аварийным признано порядка 19 млн кв. м жилья. Временная программа по переселению стала постоянно действующим механизмом.
«Причиной такой ситуации является в том числе отсутствие достоверной информации о техническом состоянии многоквартирных домов, об износе их конструктивных элементов и инженерных систем, что, в свою очередь, приводит к ошибкам при составлении планов текущего и капитального ремонта», – говорится в пояснительной записке к закону.
Между тем, согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса, содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно быть надлежащим и осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании. Так, в процессе эксплуатации здания (многоквартирного дома – ч. б ст. 15 ЖК РФ) в целях обеспечения его безопасности должно обеспечиваться его техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт.
Исходя из анализа правоприменительной практики по реализации введенного института капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формированию региональных программ капитального ремонта выявлена необходимость модернизации структуры и порядка ее формирования.
«В настоящее время региональные программы капитального ремонта представляют собой перечень многоквартирных домов со сроками выполнения тех или иных работ/услуг без учета технического состояния таких домов. Зачастую не владеют информацией о фактическом техническом состоянии многоквартирного дома и региональные фонды капитального ремонта, которые являются техническими заказчиками работ капитального характера», – поясняют авторы изменений в Жилищный кодекс.
Новым документом установили взаимосвязь между сроками выполнения работ по капитальному ремонту и фактическим техническим состоянием многоквартирного дома. В частности, уточняются основания принятия органами власти субъектов РФ нормативных правовых актов, направленных на надлежащее проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и их тематика.
К таким нормативным правовым актам будут отнесены: порядок внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах о результатах обследования их технического состояния, проведенного за счет средств бюджета субъекта РФ; порядок проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
Документ также уточняет порядок формирования региональной программы капитального ремонта и краткосрочных планов ее реализации, основания и порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г.
