Оформление иномарок физическими лицами в портах Приморья замедлилось. Большинство машин оформляются более 10 дней, тогда как еще недавно оформление составляло два-три дня. При этом только в ноябре было ввезено 14 тыс. автомобилей. В то же время в России наблюдается рост покупательской активности, и это связано с тем, что недорогие импортные машины до миллиона рублей стали фактически «социальными», их везут россияне с небольшим достатком.
Пробуксовка в оформлении связана с тем, что таможенные органы вынуждены проверять покупателей машин, которые не являются дальневосточниками, на предмет их прибытия во Владивосток. В свою очередь «западники» считают, что льгота на уплату утилизационного сбора, которая есть у россиян, стала сплошной серой зоной, в которой погрязли как таможенные инспекторы, так и физические лица, пытающиеся сэкономить 150-200 тыс. руб. на транспортных расходах.
Правительство еще в августе навело порядок и убрало в этом сегменте серые схемы торговли машинами. Новые правила уплаты утильсбора обойти никак нельзя. Если ввозишь машину для личного пользования, то обязан поставить ее на учет на себя минимум на год, и в течение этого года ее нельзя продать, иначе придется доплатить утильсбор по тарифам для юридических лиц.
Если за привезенную в личных целях новую машину объемом двигателя до 3 литров гражданин платит утильсбор как и раньше 3 400 руб., а за авто старше трех лет – 5 200 руб., то для юрлиц тарифы выросли в 1,5-3 раза:
до 1 литра – 81 200 новая, 207 200 старше трех лет;
до 2 литров – 306 000 новая, 528 800 старше трех лет;
до 3 литров – 844 800 новая, 1 279 000 старше трех лет;
до 3,5 литра – 970 000 новая, 1 485 000 старше трех лет;
от 3,5 литра и более – 1 235 200 новая, 1 623 800 старше трех лет.
Вояж Павла с Иркутска во Владивосток, который мечтает о дешевой иномарке как сотни других историй – вынужденный, для оформления необходимо его личное прибытие во Приморский край. «Купил машину в Японии. Мой автомобиль оформляет брокер, но при этом, чтобы брокер подал декларацию, мне нужно находиться во Владивостоке. В то же время мои земляки используют фиктивные документы. Но понимаю, что это серая схема, и я не хочу неприятностей, поэтому прилетел», – рассказывает бедолага.
Перелет и проживание во Владивостоке дороже всего для жителей Москвы, Московской области и Калининграда. Не отстают от них и жители центральной части России. Поездка во Владивосток обходится от 100 до 200 тыс. руб. При этом люди жалуются, что нет не только дешевых авиабилетов, сложно вообще попасть в столицу Приморья самолетом. И вряд ли авиаперевозчики смогут перевести десятки тысяч человек по доступным ценам в ближайшие годы.
На таможне признают, что усилили контроль за исполнением требований приказа Минфина от 14.01.2020 г. № 4н «О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров», который устанавливает, какая таможня может оформлять импортные автомобили, которые везут в страну физические лица. Это связано с тем, что участники рынка использовали фиктивные документы о пребывании лиц в ДФО. А ведь Владивостокская таможня, согласно этому приказу, может оформлять только тех, кто живет или временно прибывает на территорию ДФО.
Абсурдность этой ситуации понимают все участники рынка. Ранее часть автомобилей везли дилеры по данным других людей, у которых была региональная прописка. Это была лазейка, чтобы обойти действия приказа. Но правительство ее ликвидировало, и это факт.
Устанавливать рекорды оформления импортных автомобилей Владивостокская таможня начала еще в прошлом году, на фоне санкций и укрепления рубля. И если до этого во Владивостоке оформляли 80-100 тыс. автомобилей в год, то в 2022 г. эта цифра выросла до 220 тысяч. И речь только о ввозе на физлиц.
Руководитель Владивостокской таможни Константин Пономарев отмечает, что машины сейчас везут в основном граждане, проживающие за пределами Дальнего Востока, и именно этот приказ ограничивает их возможность оформить автомобиль в порту без посещения Владивостока или Находки. По его словам, инспекторы как могут, так и проверяют местонахождение покупателей машин, но в действительности ресурс таможенной службы ограничен: проверить, где фактически находятся тысячи людей, практически невозможно. Вот и получается, что один инспектор требует личного присутствия, а второй смог каким-то образом удостовериться, что «физик» находится в ДФО.
По словам таможенных брокеров, они оформляют 98% из 200 тыс. машин. Компании быстро и профессионально готовят пакет документов, что ускоряет процесс для всех. Но таможенные брокеры не скрывают, что они и сами порой не знают, насколько достоверны документы, подтверждающие пребывание граждан на Дальнем Востоке. Многие оформляют временную регистрацию, а фиктивная она или нет, выяснить сложно. Однако говорят, что уже возбуждены уголовные дела по фактам подделки подобных регистраций.
Руководство Владивостокской таможни не раз в своих выступлениях обращало внимание, что таможенники заинтересованы в строгом соблюдении нормативного приказа, а это обеспечивается только личным присутствием. Но на местах все решается индивидуально. Какой-то инспектор выпускает машину без личного присутствия физического лица, и она выходит за 4 дня, а другой требует от «физика» прилететь и не принимает в «зачет» никакие регистрации. Эти машины могут оформляться более 20 дней. При этом оба инспектора вроде бы ничего не нарушают, так как это их полномочия. А через месяц никто не будет выяснять, был ли человек в гостинице или не был.
Владельцы машин и дилеры, которые помогают россиянам покупать и оформлять импортные автомобили, отмечают, что вновь формируется серая зона. Оборот машин в портах замедляется, стивидоры несут серьезные убытки. А физические лица опять ищут тех, кто сможет обеспечить оформление машин без приезда за отдельное вознаграждение. Коррупционные риски для инспекторов возрастают, и все чаще раздаются призывы отменить льготу и уравнять физических и юридических лиц.
Для дальневосточников это, конечно, будет ударом. С другой стороны, половина населения страны, найдя деньги на недорогой японский автомобиль, вроде и льготу имеет по утилизационному сбору, но по факту выходит, что сэкономить заветные 200 тыс. руб. могут только дальневосточники. Сами «западники» уже окрестили приезд во Владивосток «принудиловкой» и ждут, что власти обратят на это внимание и восстановят их права в отношении льготы. Ведь государство всем гражданам России предоставило льготу, чтобы была возможность купить себе автомобиль. Однако для ее реализации часть населения почему-то должно приехать в другую часть страны. Таможенники в свою очередь тоже признают, что далеко не все можно проверить в порту. Если проверять всех «иногородних», где они фактически находятся в момент оформления автомобиля, то штат таможни нужно увеличивать на десятки тысяч сотрудников. Но изменить приказ все же гораздо проще.
