Госдума приняла в первом чтении законопроект Верховного суда (ВС) РФ, повышающий с нынешних 300 тыс. руб. до 2 млн руб. минимальную сумму долга, которая позволяет инициировать процедуру банкротства основной части юридических лиц. Документ также повышает минимальную сумму долга для начала банкротства стратегических предприятий и организаций с 1 млн руб. до 3 млн руб., аналогичный порог предлагается установить и для сельскохозяйственных организаций (сейчас 500 тыс. руб.). Изменения минимальной суммы долга для запуска банкротства граждан, включая индивидуальных предпринимателей (500 тыс. руб.), законопроект не предусматривает.
Эту инициативу, внесенную в декабре 2023 г., ВС РФ объясняет накопленным уровнем инфляции с момента введения действующих порогов. Ранее зампредседателя ВС РФ Ирина Подносова говорила, что существующие пороговые суммы для инициирования дел о несостоятельности организаций являются «нереальными для возбуждения банкротств, потому что это само по себе затратное мероприятие».
Однако правительство РФ в своем отзыве на законопроект высказалось против повышения минимальной суммы долга для инициирования дела о банкротстве. Оно сочло, что столь «существенное» повышение порогового значения нарушает права сотрудников компании-должника и ее кредиторов. Эти лица не смогут добиться начала процедуры банкротства, если предприятие задолжало существенную для них сумму, но менее предложенной в законопроекте, приводится в отзыве пример такого нарушения прав.
Для снижения нагрузки на суды авторы документа предлагают упростить некоторые элементы разбирательств за счет расширения списка ситуаций, когда суды вправе выносить решения без проведения заседания и изготавливать только их резолютивную часть. Это нововведение распространится на обособленные споры о включении требований в реестр, об освобождении арбитражного управляющего по его заявлению от возложенных на него обязанностей, о распределении судебных расходов по делу о банкротстве и т. д.
Обосновывает ВС РФ свое предложение данными статистики: в 2023 г. суды рассмотрели 340 тыс. дел о банкротстве, но в рамках них было рассмотрено 2,6 млн обособленных споров, значительная часть из которых, по данным ВС РФ, являются бесспорными, например, включение требований в реестр кредиторов и продление процедуры банкротства.
ВС РФ также предлагает расширить полномочия арбитражных управляющих: наделить их правом запрашивать данные о должнике, его контрагентах, супруге без предварительного обращения в суд. Сейчас нередко арбитражным управляющим приходится получать соответствующую санкцию в судебном порядке, хотя право на запрос таких сведений у них есть.
Однако против этой идеи ранее высказались правительство РФ и комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям. В частности, они опасаются, что реализация этого предложения приведет к риску нарушения прав лиц, сведения о которых запрашиваются, а также возникновению споров, связанных с неправомерным раскрытием данных.
