Самозанятым не место на рынке грузоперевозок. Такую мысль транслируют ассоциация «Грузавтотранс» и «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ), которые внесли поправки в законопроект о системе «ГосЛог». Инициатива разделила участников рынка на два лагеря.
В чем суть изменений? Так, ОПИ просит прописать в законопроекте прямой запрет самозанятым осуществлять грузоперевозки на автомобилях с максимальной массой свыше 3,5 т, а также конкретизировать порядок их допуска к работе на машинах с максимальной массой от 2,5 до 3,5 т.
По данным общественников, мера прекратит практику использования самозанятых в серых схемах по уклонению от уплаты налогов. Кроме того, ОПИ предложила обязать агрегаторов, работающих с перевозчиками, фрахтовщиками и экспедиторами, удалять коммерческие предложения незарегистрированных в реестре фирм. Иначе у недобросовестных субъектов останется возможность обхода закона, отмечают в ОПИ.
В свою очередь, ассоциация «Грузавтотранс» попросила законодателей проработать механизм адаптации дальнобойщиков, которые в случае принятия закона лишатся работы. По данным ассоциации «АвтоГрузЭкс», таких в отрасли – 70%.
Сегодня многие компании, уходя от налогообложения, оформляют сотрудников как самозанятых – их в отрасли более 70%. Новые нормы должны обелить рынок, но могут сказаться на стоимости перевозок, отмечают эксперты. С принятием поправок самозанятым-дальнобойщикам потребуется зарегистрироваться в качестве ИП или уйти с рынка.
ЗА
Инициативу поддерживает Сергей Ремизов, руководитель Дальневосточного представительства Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП): «Все международные перевозчики зарегистрированы. Даже если человек работает на собственном автомобиле, он платит налоги. А сфера междугородних грузоперевозок до сих пор никак не регламентируется: понабрали машин и работают без всякого контроля, налоги не платят, зато демпингуют как им вздумается, составляя конкуренцию законопослушным перевозчикам».
За техническим состоянием машин собственники следят плохо, за собственным здоровьем – еще хуже, уверяет Ремизов. «Никогда не угадаешь, кто составил тебе компанию в движении по дороге – трезвый водитель на исправной машине или похмельный товарищ на поломанном большегрузе», – сетует эксперт.
Ремизов уверен, эту историю давно пора прекращать. Все должны работать в одинаковых условиях. «Если закон будет принят, произойдет объединение отдельных перевозчиков в небольшие организации формата ИП или ООО и, по сути, с рынка никто не уйдет», – считает он.
ПРОТИВ
Другие опрошенные «К» эксперты считают инициативу по запрету работы самозанятых в грузоперевозках не вредными, не полезными, а не своевременными.
«Дальнобойщики научились обманывать систему «Платон», и не сомневаюсь, что и из этой ситуации найдут способ выйти с наименьшими потерями», – сказал представитель одной из транспортных компаний.
Вадим Воложанин, руководитель Московского подразделения ООО «Азия-Л»: «Данный сектор точно не должен быть приоритетным в части регулировки у государства. Сейчас стоят задачи и поважнее. Однако находятся инициаторы, которым и здесь нужно все зарегулировать. С какой целью это делается? Уж не за тем ли, чтобы наладить «рынок сбыта соответствующих разрешений, справок и путеводных листов»? Как правило, жесткая регулировка рука об руку ходит с коррупцией». Если бы мы жили в другой реальности, в которой не было проблем, а только рост экономики, тогда бы я понял желание определенных лиц «подрегулировать» какой-то из секторов экономики. Но в текущих условиях неопределенности, нестабильности и кризиса совершенно нецелесообразно, на мой взгляд, вмешиваться в проблемный сегмент никому не нужной «лопатой» и все там окончательно перемешивать».
По его словам, в этом году наблюдается особенно острый дефицит высококвалифицированных водителей, так как многим предложили достаточно высокие зарплаты в зоне СВО. В итоге рынок сейчас замещается мигрантами, что отчасти спасает ситуацию, но все-таки это другой уровень сервиса и коммуникации.
Вадим Воложанин: «Особенность нашей страны – огромные расстояния. Поэтому автомобильная логистика требует огромных мощностей, рынок нуждается в большом количестве исполнителей, то есть перевозчиков. Долгое время рынок спасался тем, что кроме структурированных юридических лиц с большим количеством автопарка были и частники. Любой желающий мог купить фуру или грузовик и оказывать услуги на общих правах перевозок, таким образом закрывая потребность населения и бизнеса. Вот они и оформлялись как самозанятые. У меня есть несколько знакомых, которые зашли в эту сферу и сделали ее источником заработка. Что в этом плохого – непонятно. В любом случае тотальный контроль сократит предложение транспорта на рынке, ведь не получится адаптироваться под новые условия у всех и сразу».
