Медосвидетельствование водителей транспортных средств на состояние опьянения может проводить не только врач-психиатр-нарколог, а врач другой специальности или даже фельдшер. К такому выводу пришел Верховный суд.
Водитель, который не смог избежать административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (пьяное вождение), попытался оспорить в Верховном суде РФ положения Порядка проведения медосвидетельствования на состояние опьянения и Программы подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения такого медосвидетельствования (приказы Минздрава России № 933н и № 308).
В частности, рулевой хотел доказать, что если медосвидетельствование проводит врач другой специальности или фельдшер, то такой врач или фельдшер должен предварительно пройти специальную подготовку на базе наркодиспансера или наркобольницы.
По мнению автолюбителя, такой обучающий медработников наркодиспансер (наркобольница) должен, и обязательно, иметь образовательную лицензию (лицензию на право обучения медицинского персонала). В противном же случае требования законодательства в сфере лицензирования образовательной деятельности не будут соблюдены, а результаты медосвидетельствования, подготовленные фельдшером или врачом, обученным без лицензии, должны признаваться по этой причине недопустимым доказательством в деле об административном правонарушении (чего не произошло в деле заявителя, хотя он и указывал суду на данное обстоятельство).
Однако Верховный суд РФ отказал в удовлетворении административного иска: прямого противоречия закону о лицензировании в оспариваемых положениях нет, в них вообще нет требований к образовательной лицензии, – но это потому, что данные нормативные правовые акты имеют иной предмет правового регулирования, к которому вопросы лицензирования отдельных видов деятельности не отнесены.
