В Приморье нашли выход из ситуации, когда в России фактически нет уполномоченного по правам предпринимателей, но без которого невозможно официально утвердить новоявленного бизнес-омбудсмена Наталию Кошелеву. Как стало известно KONKURENT.RU, губернатор Олег Кожемяко на законодательном уровне региона предлагает назначить Кошелеву защитником бизнеса «с полным объемом прав и обязанностей».
Для этого глава Приморья просит Законодательное собрание внести важную поправку в краевой закон «Об уполномоченном по правам предпринимателей Приморского края». В частности, он будет дополнен частью 11 следующего содержания:
«В случае, если по истечении 30 календарных дней со дня направления документов для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного в соответствии с частью 9 настоящей статьи или в соответствии с частью 11 статьи 6 настоящего Закона Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей им не принято решение о ее согласовании (отказе в согласовании), губернатор Приморского края вправе назначить указанную кандидатуру исполняющим обязанности Уполномоченного до принятия Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей решения о ее согласовании (отказе в согласовании)».
На сентябрьской сессии ЗС ПК утвердило и. о. бизнес-омбудсмена Наталию Кошелеву, вице-президента Ассоциации малоформатной торговли. Рекомендовал ее Олег Кожемяко, потому что она соответствует требованиям к кандидату на должность, а также имеет управленческий опыт и опыт общественной деятельности более 15 лет.
Федеральную должность бизнес-омбудсмена занимал Борис Титов, но его полномочия истекли летом 2022 г. С тех пор место вакантно. В июне 2024 г. Титов был назначен спецпредставителем президента по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. В сентябре, на Восточном экономическом форуме, стало известно, что власти планируют серию совещаний о перспективах функционирования должности уполномоченного по защите прав предпринимателей в России – встречу с бизнесом по этому вопросу должен проводить замглавы администрации президента Максим Орешкин.
Впрочем, еще в 2023 г. Российский союз промышленников и предпринимателей предложил реформировать институт бизнес-омбудсмена при президенте: вместо государственной должности создать национальный координационный совет по защите прав предпринимателей. Для этого – объединить институт уполномоченных по защите прав бизнеса с АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей» и цифровой платформой «За бизнес», где можно жаловаться на давление.
Новый центр по защите предпринимателей хотели создать в форме АНО – автономной некоммерческой организации, включив в него представителей бизнес-объединений и власти. Центр будет назначать общественных представителей, разбираться с системными проблемами и жалобами предпринимателей. Сможет передавать жалобы в органы власти или должностным лицам и обращаться в суд.
РСПП также предложил упразднить должность бизнес-омбудсмена при президенте и передать его функции на негосударственный уровень. При этом уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах предложили сохранить, но назначать их по согласованию с центром.
